“堡垒·领航”解码振兴“新路径”——访黑龙江省鹤岗市萝北县委常委、组织部部长袁春成
2025-10-17 14:23:00  来源:乡村干部报  作者:本报记者 许露露 通讯员 胡彩虹  
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  黑龙江省鹤岗市萝北县深入推进“堡垒·领航”行动,将基层党组织建设与乡村振兴深度融合,为乡村全面振兴注入强劲动力。近日,记者就此专访了萝北县委常委、组织部部长袁春成。

  记者:请问袁部长,萝北县在抓党建促乡村振兴方面,秉持的总体思路是什么?

  袁春成:我们紧扣“筑牢基层战斗堡垒、领航经济社会发展”主题主线,依托“党旗红·生态美”党建载体,深入实施“堡垒·领航”行动,扎实推进“壮骨”“强基”“蓄能”“聚力”四大提升工程,通过建强骨干队伍、夯实基层基础、激活产业动能、优化治理效能,将党组织的政治优势、组织优势精准转化为乡村振兴的发展优势。

  记者:在推动党建与乡村发展深度融合上,萝北县有哪些关键举措?

  袁春成:我们重点从“强队伍、筑阵地、兴产业、优治理”四个方面发力,为乡村振兴提供全链条保障。

  建强头雁队伍。实施“头雁提升工程”,启动村“两委”成员学历提升计划,并围绕乡村振兴核心需求,开展村“两委”成员及村级后备力量能力素质专项培训,组织人员赴浙江、山东等地实地考察学习,系统性推动村“两委”成员综合素质全面提升。推进实施“金凤回巢计划”、村党组织书记后备力量培育储备三年行动,制定出台《返乡无忧“金十条”》保障政策,通过评选“优秀农村实用人才”、发放乡村人才奖励资金等举措,有效激发人才“磁吸效应”,目前全县已回引储备各类助农人才2300余人,村“两委”后备力量552人,招聘63名到村工作大学生实现全域覆盖,为乡村全面振兴提供坚实的人才支撑。

  筑牢战斗堡垒。深入开展“强基”行动,对标基层党组织“五个基本”建设标准,坚持硬件软件“两手抓”“两提升”,全面推进农村领域党支部标准化、规范化。在硬件方面,改造升级27个村级党群服务中心,打造8个农村活动阵地示范样板,有效提升基层服务效能。在软件方面,创新推行党组织书记领办党建攻坚项目、党建“季度检修”等机制,常态化开展党建载体展评、党建工作拉练等活动,成功创建4个省级基层党建示范点,全面提升农村党建工作整体水平。

  激活产业动能。实施“强村富民工程”,扶持建成九里庄村蜂窖、东兴村笨榨豆油油坊厂等村集体项目,培育了裕丰村鲜食玉米加工、林海村干菜加工、山江村寒地小龙虾养殖等25个特色产业,打造兴东村红色美丽村庄、红光村少数民族特色村寨、山江村生态园等样板,初步形成了多元产业协调发展的新格局。同时,积极引导各村立足资源禀赋,发展“一村一品”特色经济,探索党支部领办合作社发展模式,大力扶持村党组织和党员领办新型农业经营主体,依托旅游资源与电商平台为农产品销售、农民增收开辟新路径,最终实现集体资产盘活、村集体经济壮大,进一步提升了群众自主发展与共同致富能力。

  优化治理服务。谋划建立了党建“同心圆”网格化管理体系,将全县63个行政村科学划分为183个网格,同步设立党小组183个、党员中心户552户,明确党员包街联户责任,形成“网格全覆盖、服务无死角”的治理新格局,让基层治理更加精准高效。创新议事载体,打造“新时代群众大讲堂”“板凳学堂”等五类特色课堂,结合“百姓聊天会”等议事模式,引导群众主动参与村务讨论、政策学习,让群众成为乡村治理的主角。积极发动86家共驻共建单位党组织深度融入乡村治理,通过开办村级大食堂、开通“共享”直通车等便民举措,让服务精准对接群众衣食住行等实际需求,把服务送到群众的心坎里。

  记者:在这些举措下,萝北县在乡村振兴方面取得了哪些成效?

  袁春成:成效主要体现在“产业兴旺”“治理高效”两方面。

  产业发展势头更加强劲。凭借“头雁引领”与“人才回引”的双重驱动,我们培育壮大了特色优势产业,持续完善利益联结机制,让村民通过租赁经营、劳务协作、电商分销等多元方式深度参与村集体经济发展,形成“集体与村民共同经营、合作共赢”的良好局面。今年以来,全县63个行政村村均集体经济收入69.3万元,其中收入20万元以上的村占比超90%,100万元以上的村占比超25%。

  基层治理效能显著提升。各村依托标准化、规范化党群服务中心,通过“一墙一板一壁”等议事载体,畅通群众诉求表达渠道,累计收集并高效解决群众急难愁盼问题1100余件,实现“民有所呼、我有所应”;依托“共享”直通车机制,构建“点单—派单—一对一服务”闭环保障体系,重点为残疾户、低保户、独居高龄老人等提供精准服务,成功解决路面通行不便、看病就医难等民生痛点问题3200余件,打通了服务群众“最后一公里”。

  记者:下一步萝北县怎样继续深化“堡垒·领航”行动,进一步推动抓党建促乡村振兴呢?

  袁春成:下一步,我们将继续深化“堡垒·领航”行动,聚焦“三个提升”持续发力。一是提升队伍战斗力。深入推进“头雁提升+金凤回巢”人才引育工程,深化村党组织书记后备力量培育,完善“导师帮带”制度,全面提升干部队伍能力,让干部既“留得住”又“干得好”;二是提升产业竞争力。持续探索党组织领办创办新路径,推动村级特色农产品展示中心建设,扩大产业规模、推广特色旅游,促进集体经济从“达标”向“提质”跨越,助力产业振兴;三是提升治理精细度。持续优化党建“同心圆”网格化管理体系,融合自治、法治、德治,打造“议事”新模式、拓宽“为民”新渠道,让乡村既富“口袋”又富“脑袋”。

  

责编:刘琼