湖北持之以恒破解“小马拉大车”难题 把时间还给基层 把精力留给群众
2025-10-16 09:13:00  来源:中国组织人事报  
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  “过去更多的是要求群众去做事,现在更多的是党员干部给群众办事、做服务,这是一个根本的变化。”2024年深秋,习近平总书记来到湖北咸宁考察,在潘家湾镇四邑村党群服务中心,注视着墙上张贴的《服务群众事项清单》说。

  这张吸引了总书记目光的清单,凝聚着为什么减、减什么、怎么减的实践答案。近年来,湖北以钉钉子精神向形式主义顽疾发起再攻坚,着力破解基层治理“小马拉大车”难题,从制度机制上为基层减负、赋能、增效,让基层干部回归干事创业本位。

  为“大车”减重,湖北坚持划清职责权限,让基层真正从“千条线”中解放出来。四邑村村级服务事项由64项精简为24项,村级证明事项从40项减少至7项,需要做什么、不需要做什么一目了然。村党委委员黄玲说,大量重复性、机械性工作被合并精简,不合理的考核指标被剔除,让村干部有更多时间听民声,为老百姓办实事、办好事。

  针对村(社区)工作事务、机制牌子、证明事项多等形式主义顽瘴痼疾,湖北各地广泛开展调研和专项清理,并公布减负投诉举报电话,接受群众监督。

  荆门市掇刀区七一桥社区曾挂有44块牌匾。“一个牌子意味着一项任务,工作要留痕、报材料、考核,根本忙不过来。”七一桥社区党总支书记严云峰说。如今,七一桥社区仅保留居民关心的服务队伍、证明事项、民生政策等11块功能性挂牌。截至今年6月,全省共清理村(社区)外部挂牌15.6万余块。

  数据不共享,是加重“指尖上的形式主义”和基层负担的突出因素。聚焦痛点堵点,湖北印发《关于做好党建引领接诉即办工作提升基层治理效能的通知》,推动12345热线与信访、“互联网+督查”等数据共享,完善“接、转、办、督、评”流程,实现从“解决一个问题”到“解决一类问题”。

  “过去需要反复填写的内容,如今系统会自动关联带出,只需核对补充特定字段。”来凤县大河镇大红山村党支部书记杨宗树打开来凤县“只报一次”管理平台,一分钟内便完成了村(社区)“两委”班子成员台账信息填报。这一变化,源于该县推进数据“只报一次”改革,将需要上报的258张表格压缩至73张,并将报表涵盖的2405万余项数据存储至基础数据库,需要时能自动生成相关报表。目前,该县基层报表填报时间平均缩短65%,数据差错率下降42%。

  让督查检查考核少而精、深而实,是广大基层干部的心声。随州创新实施“目标联定、任务联抓、工作联动、结果联用”督考联动机制,将督查问题清单转化为考核绩效清单,打通“督事”与“考人”的工作壁垒,让考核“指挥棒”直指发展一线。今年以来,全市90余人因在专项督考工作中表现优异获得提拔、晋升,10余人因督查发现突出问题受到约谈或诫勉处理。

责编:孟涛