跟班采访对象：江苏省宿迁市泗阳县里仁乡丁窑村党支部书记 张凡

张凡夜访村民苍奶奶，给老人送上过冬的棉袄。

　　江苏省宿迁市泗阳县里仁乡丁窑村，多年来各项指标都在乡里垫底。今年7月，25岁的张凡当上了丁窑村书记。在上级党委支持下，丁窑村原先8个干部换掉了7个。新班子新气象，农房改善、基层治理、土地流转有了新进展……短短半年间，丁窑村就成了乡里的先进村。

　　村庄蜕变原因很多，但给记者留下深刻印象的是，张凡善于调动方方面面的积极性，有着这个年龄段少有的老练。她说，一个村书记管理着几千人的村庄，必须具备优秀CEO和HR的本领，让每个人都有盼头，找到奋斗的价值。

　　让我们走进村里，从不同角度看一看她的用人之道！

　　现任村干部的变化：

　　从开会坐墙角到干事冲在前

　　12月7日上午7点50分许，丁窑村党群服务中心小会议室里，村班子正在举行“每日工作例会”。张凡对班子前一天工作进行点评，布置新一天工作，该表扬的表扬，该批评的毫不留情。

　　第一个“挨批”的是村会计殷红言。“你负责的台账怎么还没弄好？今天加班也要补上！”主持村委会工作的副主任丁友凯因为“家庭血样采集”工作有疏忽，也被张凡点了名。

　　“我在班子里年龄最小，但既然坐在书记这个位置上，就要给大家做表率立规矩！”这一点，大家都服气。张凡上任半年来，每天都是最早来、最迟走。

　　当初，张凡刚到丁窑村时，班子里八个人八条心，各打各的小算盘。张凡最让大家佩服的本事在于，谁什么性格、有什么特长、适宜做什么工作她一清二楚，而且用其所长。在她的布局下，班子里每个人都找到了最适合自己的位置。

　　殷红言曾是村书记的“有力竞争者”之一。张凡来了之后，他开会都缩在墙角，一声不吭。有一次，殷红言工作上出现失误，张凡却把责任全担下来了，并说，“你好好干，将来有机会，我就推荐你！”如今，他事事冲在前头。

　　丁友凯做事不肯得罪人，张凡给他用上了“刺激疗法”：大家都认可你是个好人，但能不能认可你是个能人呢？通过交任务、压担子，丁友凯如今找到了干事创业的感觉，做事的原则性明显增强了。

　　63岁的村民组长朱应柏曾有过“辞职”的念头。“我怕跟不上年轻人的脚步。”张凡把他当长辈，遇事总请教他，让他有了一种被信任的满足感。农房改善工程实施后，朱老带头拆掉了自家的房子，“我给大家带个头！”

　　工作有准头，劲头自然不一般。这不，7日上午8点40分许，会议一开完，村干部们就带着低收入户到冬枣地除草了，枣树枝条很锐利，一个上午下来，新村干胡万里的手上留下了几道血口子。

本报记者聂伟（中）、倪怀成（右）在村里产业基地采访张凡。

　　退休村干部的变化：

　　退而不休当好发展智囊

　　12月8日，是丁窑村当月的“小村说事日”。一早，从全村525户中选出的40位村民代表，走进新村部。

　　老干部们起初都担心：“我们多少年都没搞好的村子，这个小孩子能行？”张凡从最硬的骨头啃起，争取资金200多万元，把乡里通往丁窑村道路进行了硬化拓宽，还架起了路灯。路通了，民心也顺了。

　　“小村说事日”最引人注目的是“群众提问”环节。“农房改善能不能先签约，搬进新房后再拆老房？”老党员丁石第一个发问。

　　“可以的。农房改善是好事，我们不能办砸了。”张凡认真地回答。

　　一个个问题被抛出。老党员唐翠美提的问题很尖锐，“唐庄到胡庄村民小组之间的水渠停工很多天了，村里怎么解释？”

　　“我们和施工方沟通过了，最近天气冷，水泥浇上去会冻裂。”张凡说，开春后一定建设到位，请各位代表跟踪监督！

　　记者了解到，11月份的“小村说事日”活动现场，有村民代表就土地流转金到账、赋闲劳动力务工等热点问题，向张凡提问过。能答复的当场答复，不能当场答复的做出解释，做到事事有回音。

　　张凡在村里还创新成立了“老党员工作室”，聘请10名老干部轮流“坐班”为群众解惑答疑。殷世立今年刚从村干部岗位上退下来，被张凡请出山：“爷爷，我们都是后辈，需要您带一带！”

　　老党员唐翠美在村里当了30多年干部，张凡遇上难题就找她咨询，弄得唐翠美有点不好意思:“有些事我自己当干部时都没搞定，没想到，和张凡合作竟然干成了不少大事。”

张凡和村里留守孩子们一起做游戏。

　　村里能人的变化：

　　主动把项目“搬”回家

　　12月8日上午，丁窑村举办了一场特殊的表彰会，表彰了当月先进个人。分别是“先进个人”丁全林、“自强不息典范”杨为成和胡帅，他们三人是丁窑村村民口中的“创业三剑客”。

　　“三剑客”都觉得，一个好书记，一支好的村干部队伍，是他们最好的发展环境。

　　“我曾经想过，老父亲哪天不在了，就没有必要回来了！”丁全林是个孝子，父亲住在村里，多年前他就萌生过给村里捐钱办实事的想法，多少任村书记都说好，最后却不了了之，有的嫌麻烦，有的怕给自己惹得一身腥。张凡来了之后，愿望才变成现实。她拿出了一套捐款使用及监管方案。张凡为村里修好路之后，丁全林主动把公司迁回乡里，还把自家老房子腾出来，引进了一家服装加工厂。

　　这次，当着父老乡亲的面，村里公开表彰他。他激动地对记者说，“我这算不算是衣锦还乡呢？！”

　　丁全林没想到的事，张凡也替他想到了。她和村干部们商量：丁家老房子面积小，服装厂难以做大。“老村部正在招商，可以优先考虑给丁全林，租金从优！”

　　26岁的胡帅是村里引进的第一个“企业家”。他的家具厂就安在扶贫工作队为村里建起的扶贫厂房里。2017年，扶贫厂房招租，胡帅就来了。

　　创业很难，老板兼工人、业务员和货车司机的胡帅曾经想过逃离。张凡给村里修路时，胡帅试探问：“给我们也修一段？”没想到，厂前的路真给修好了，胡帅买了一辆大货车，发展的劲头上来了。

　　杨为成是个残疾人，他的“小杨商店”和胡帅的家具厂共用一栋扶贫厂房。过去村干部取消了他的低保户，老婆也跑了。张凡不仅帮他办了低保，他创业养龙虾，还帮他申请贷款、流转土地，并免费提供村里的库房给他开商店。他估算了一下，今年能挣6万多元。不久前，他在一家相亲app上认识了一位女网友，还“奔现”嫁给了他。

　　对村里的人才现状，张凡并不满足。她建起了“青年之家”微信群，把全村在外的各类人才加进群，让大家分享丁窑的变化，用乡愁唤醒大家的思乡之情。最近，她又积极筹办一个村级“信仰空间”展览馆，把那些为村子发展做出贡献的能人展示出来, 用村庄的热度和温度，吸引能人回家。

张凡（中）、殷虹言（左）帮群众代办业务。

村里新老干部交流工作。

张凡为村里能人丁全林佩戴党徽。

张凡入户夜访。

新村部。

　　链 接 >>>幸运的张凡 得益于人才培养机制　　

　　丁窑村半年的改变，让张凡很开心。但她清楚，除了自身努力，方方面面的支持不可或缺。丁窑的成功，是人才培养制度的成功，“换个人来，也不见得干得差！”

　　“张凡”是怎么选出来的呢？据江苏省宿迁市委组织部副部长张卫东介绍，为破解农村人才匮乏、村干部难选难留问题，宿迁市2017年创新实施“返乡兴村千人计划”，以乡镇为单位，对近5—10年考出去的大专以上毕业生进行拉网摸底，点对点进行动员，已经选聘两批、3000余名“新村干”。这些“新村干”从“飞鸽牌”变成了“永久牌”，张凡就是2018年选聘的第二批“新村干”之一。

　　记者了解到，该市坚持把“新村干”当后备干部来培养、当振兴人才来使用、当创业青年来扶持，让“新村干”回得来、留得住、有奔头。对表现突出、党员群众公认的“新村干”予以提拔重用。

　　为让“张凡”们迅速成长成才，各地还安排了一些“推手”保驾护航，让镇村干部结对指导，跟踪扶持，协调解决各种难题。

　　张凡，就得到以下几位高手的指点和帮助。

　　“严师”——里仁乡党委书记宋一河。让张凡到丁窑村当书记，宋一河冒了很大的风险，“不给年轻人机会，他们怎么成才！”张凡到村后，宋一河每周至少往村里跑两三趟。丁窑村道边有几棵行道树长歪了，他也要操心，还现场给张凡出考题：“这两天村子有什么变化？”张凡说，“书记这么严格要求，我们唯有加倍努力！”

　　“浩哥”——乡党委组织委员王浩，也是个90后，年轻、有想法有魄力。里仁乡的“新村干”日常管理，由他主抓。他告诉记者，全乡现有27名“新村干”，谁有困难都找他，如今个个都活跃在基层一线，“张凡变化特别大，刚来时很内向。‘新村干’开会，她连话都不敢说，现在在全县几千人大会上她都能侃侃而谈！”

　　“助手”——里仁社区书记胡号军。一位非常优秀的资深村书记。当初乡镇领导找到他，请他到丁窑村协助张凡开展工作。他觉得，里仁这么多优秀村书记，领导选中他，是对他的莫大信任。为此，他很卖力地帮张凡，对丁窑村的事比自己社区的事还上心。

　　“让村里每个人都看到盼头！”是张凡成功的最大秘诀。而“新村干”的培养机制，是张凡们脱颖而出的制度保障。