在祖国浩瀚的南海上，一个党支部就是一个战斗堡垒。春暖花开时，记者乘船从海南省三沙市永兴岛启程，前往晋卿岛。广袤南海，与碧海蓝天相辉映的，是一抹抹亮眼的红：一艘艘耕海牧渔的船舶上，一座座若隐若现的岛礁上，一幢幢造型别致的楼房上……鲜艳的国旗迎风飘扬，火红的党旗熠熠生辉。

　　“要把基层党组织建设强、把基层政权巩固好。”2012年三沙设市后，围绕守护“祖宗海”、守好祖国南大门的职责使命，三沙市一直将党建工作放在突出位置，克服交通不便、自然条件艰苦、党建基础薄弱等困难，推动党的组织建设从机关向岛礁延伸、从岛礁向船舶拓展，实现“一岛一船一支部”，持续扩大党的组织覆盖，让党的领导直达基层、直达群众。如今，三沙基层党组织力量在广袤的“祖宗海”凝聚、壮大，构筑起守好祖国南大门的坚强堡垒，谱写了一曲曲南海耕耘的时代壮歌。

　　七连屿渔民出海。黎阳宝 摄

　　一岛一船一支部

　　从部队转业到三沙，三沙市永乐群岛工委副书记、管委会主任黎明驻岛20多年，年均驻岛办公200天以上。2014年7月，七连屿工委成立之初，他和工委的其他党员先上了赵述岛。

　　“当时岛上没水、没电，也没公厕，垃圾堆成了山。”黎明回忆道。他们住进临时板房，直面岛上高温、高湿、高盐、多台风的恶劣环境，开始了拓荒征程。在此之前，赵述岛已成立了村委会，但村干部和渔民不相信他们会在这扎根。“我们干，他们在一旁看。”七连屿工委一班人放下笔杆、拿起铁锹，靠人力清理了岛上堆积几十年的海漂垃圾和成山的螺壳，还让岛通电通水，终结了渔民多年来“黑灯瞎火、看天吃水”的日子。随着岛上的生活设施日益完善，村干部和渔民对工委的信任与日俱增，原先“看热闹”的人纷纷加入岛礁建设中。如今的赵述岛，超市、民宿、渔家乐等一应俱全，渔民在直播间购物，没几天就能收到飘洋过海而来的快递。

　　“你把自己的心交给老百姓，老百姓也会把心交给你。”谈及多年前赵述岛“开荒”感受，黎明格外感慨。

　　“安家就是卫国，驻岛就是奉献。在三沙各基层党组织，党员干部驻岛满20年的，一抓一大把。”三沙市委组织部相关负责人告诉记者，正是党员一棒接着一棒干，让三沙市基层党组织工作10余年来从无到有、从弱到强——把支部建在岛礁上，美济社区党支部等 10 个社区党支部相继成立；把支部建在船舶上，全市实现 “一船一支部”，船舶党组织的政治功能和组织功能不断增强。

　　被大海环抱的三沙，船在哪，党组织就在哪；渔民生活在哪里，党的组织和政权就覆盖到哪里。

　　船头高昂，劈波斩浪。载着西沙群岛各岛礁渔民的 “琼沙 3 号” 轮正破浪归航。船舱里，纯净水、青菜、水果、日用品等生活物资整齐码放。每靠一个岛礁，码头便涌来欢快的人群，拥抱回岛的家人，搬运所需物资。

　　从永兴岛航线到永乐航线，“琼沙3号”轮18年来持续守护着三沙偏远岛礁的物资生命线。截至目前，该轮累计开航 470 余航次，运送人员超 11 万人次，为西沙岛礁补给生活物资逾 11 万吨，被当地群众亲切称为 “生命之舟”。即便经常遭遇复杂危险海况，“琼沙3号”轮也从未发生过航行事故。轮党支部书记、船长林明昌说，“‘琼沙3号’轮充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋带头作用，坚持全心全意为旅客服务。每次遇上风险挑战，党员永远冲在一线。”

　　为了凝聚各方力量守海固疆，三沙市开展“岛礁社区党建联建”，突出抓实基层党建，持续构建“社区联社区”“社区联机关”的党建联建体系，克服常驻人口少、管辖海域广的现实困难，形成“耕耘祖宗海，守好南大门”的强大合力。

　　如今，辽阔南海上，一座座岛礁如堡垒伫立，一艘艘渔轮似哨位巡弋，一名名党员像旗帜高扬，在祖国南疆构筑起坚不可摧的海上长城。

　　七连屿党工委组织机关、社区党员志愿者赴西沙州、中岛等地开展净滩活动。（三沙市委组织部供图）

　　党组织建在产业上

　　麻利地切好柠檬，李亮将柠檬片放进一字排开的空杯子里，接水、摇匀……一杯岛上特有的老盐柠檬水就做好了。拿到饮料的客人，吹着海风，迎着夜色漫步沙滩，格外惬意。

　　去年7月，为了积极推动社区集体经济发展，永兴工委决定开设“滨海夜市”。李亮辞了海南岛的工作，来到这里支起茶饮摊。隔壁是烤串摊，再远点就是炸豆腐摊以及卤味摊。滨海社区党支部书记奉明说，夜市让社区居民通过副业增收，也增强了大家的归属感、获得感。

　　抓党建促振兴，不止在永兴岛。从永兴岛出发，乘船3小时到达晋卿岛，再换冲锋舟，半小时后便到了银屿社区。银屿社区所在的银屿岛被银白沙滩环绕，连着清澈见底的玻璃浅海，再远处则是藏青绸缎似的深海。岛不大，一圈跑下来，用不了几分钟，十几个“渔家乐”比邻而居。银屿社区党支部副书记符孝良刚刚送走一拨游客：“上午的邮轮下了400多名客人，大家在这里聊天、吃饭、买‘土特产’，很热闹。”

　　根据现有规定，西沙邮轮旅游可以停靠银屿岛、鸭公岛、全富岛。这带动了西沙岛礁服务业发展和渔民就业增收。银屿社区近年来积极尝试“渔文旅”融合发展，党员干部带领、帮扶渔民开设渔家乐。每次有邮轮到来，渔民打来的鱼虾蟹螺总被游客一扫而光，渔民经营的渔家乐生意也特别红火。

　　目前，永乐群岛已有30户渔民从事渔家乐、纪念品售卖、旅游导航员和安全员等岗位，还有一些渔民加入渔民合作社，在公司的带领下发展养殖产业。

　　发展生产、扩大就业是吸引更多人到三沙“安居乐业、安家落户、生生不息、代代相传”的有效载体和抓手。三沙市委组织部相关负责人告诉记者，三沙推动“党组织建在产业上”，已在8家岛礁社区合作经济组织设立基层党组织，指导和和带动经营渔家乐、渔家工坊、夜市等项目。去年6月，赵述社区股份合作公司取得海南省第一张城镇集体经济组织营业执照，现已建立起超市、餐饮、民宿、渔家工坊、渔货售卖等5个经营项目，让驻岛渔民们的腰包鼓了起来。赵述社区已经举行两次集体经济分红大会。

　　渔民变“岛长”

　　“10分钟后，开始‘净滩’！”在社区微信群里发了通知后，银屿社区副书记符孝良爬上驾驶室，开着铲车一路轰隆隆往沙滩而来，和出海归来的渔民一起清理沙滩。当选副书记前，符孝良以捕鱼为生，也开渔家乐。在他看来，银屿岛需要大家一起呵护，“我们引导所有‘岛民’，要用岛、爱岛，更要护岛。”在三沙，各个岛屿开始了“净滩”行动，每个岛民都参加。

　　“岛上的基层治理要依靠群众，更要会发动群众。”三沙市委组织部相关人士说，为了守护好这片“祖宗海“，三沙市实行“岛长制”，渔民变“岛长”，出海不再只是打鱼谋生，还要上岛植树、救助海龟、收集海上垃圾……“岛上很多事，不靠群众搞不了。”几年前，时任羚羊村村委会主任的黄耀坚，带着羚羊礁上的渔民潜水到海里，徒手疏通航道。距离羚羊礁不远的晋卿岛上，有一亩多菜园，青菜、白菜、地瓜……长得郁郁葱葱。晋卿社区书记、居委会主任王雄告诉记者，党支部发动所有渔民在岛上种了这个“共享菜园”，并邀请大学读植物学的选调生朱利做技术指导，解决了晋卿岛居民吃菜难的问题。

　　“为助力基层治理，切实将党员教育转化为基层治理效能，三沙市专门出台文件，推动建立‘市委常委+工委委员+党建联盟成员单位+机关双报到+社区党支部’五级社区治理组织体系，组织近500名党员下沉到岛礁、渔船。”三沙市委组织部相关负责人告诉记者，下沉岛礁社区的党员参与救治海龟100多只，培育西沙岛礁本土树种5万余株。

　　如今三沙的岛礁，环境好了，长出了菜，种出了树，开出了花，结出了果……一派生机勃勃。“等到候鸟季，遍地都是鸟蛋。海龟在沙滩上产卵，一窝能生出好几十只。”七连屿管委会副主任张新明说，海龟、海鸟对海洋环境的要求极高，只有生态环境改善了，它们才会来安家。北岛专门设立了海龟保护站，渔民们喂养、医治好受伤的小乌龟，再将它们放回大海。有些被救助的海龟，几年后还会游回来“探亲”。

　　本报记者 朱秀霞 姜嘉琪

　　通讯员 贾长申 徐文