科尔沁沙地西缘，夏风卷着沙粒掠过连绵的沙丘，却在内蒙古赤峰市翁牛特旗乌兰敖都嘎查边缘悄然止步。这里曾诞生了新中国第一个畜牧业合作社——乌兰敖都畜牧业合作社，也是嘎查名字的起源。七十余载光阴流转，党支部重拾优良传统，领办集治沙、旅游等于一体的合作社，带领群众种植60万亩柠条防沙固沙，开发沙海景区，年接待游客超5万人次，让曾经的“沙窝子”蜕变为集体经济年收入30万元、农牧民致富的“产业绿洲”。
这是赤峰市村党组织领办合作社的一个缩影。近些年来，赤峰市推动全市党组织领办各类专业合作社1468个，通过四级党组织联动发展、一村一品选准发展产业、多部门协同保障，实现特色产业集约集聚发展，累计收益13.2亿元，带动农牧民41.5万户分红增收。
四级联动 推动规范运行
敖汉旗惠隆杂粮合作社仓库门前，55岁的牧民布仁将最后一袋有机小米搬上车，擦了把汗，笑道：“支部把咱零散土地拼成‘大田’，还负责技术指导和订单收购，分红比单干能多三成！”这一幕背后，是“市委统筹、旗县谋划、乡镇推动、村党组织冲锋”四级党组织领办合作社的农牧业产业发展体系。
市级选树扶持100个示范社示范带动；以旗县为单位建立部门会商、联合推进机制，帮助合作社建立规范章程、选准主导产业；乡镇普遍领办合作社联合社，建成运营80个乡级生产、供销、信用“三位一体”公司；在驻村干部中培育1000名农村合作社指导员，推动条件成熟、群众意愿强烈的村党组织发起建设合作社。村集体、村“两委”成员、农牧民党员和群众自愿以土地、资金、技术、劳动力等方式入股共同经营，部分收益纳入村集体经济，剩余收益按参股比例进行分红，实现了组织引领、多元参与、共建共享、共赢共富。
“我们镇20个村全部领办了合作社，合作社理事长全部由村书记通过社员选举的方式担任，确保合作社在党支部的领导下规范运行。”宁城县大明镇党委书记李峰介绍。为强化党组织对合作社的领导，村党组织书记通过法定程序担任村集体合作社理事长，“两委”成员与合作社理事会、监事会成员双向进入、交叉任职。鼓励村“两委”成员、农牧民党员发挥先锋模范作用，带头出资入股合作社，示范带动农牧民积极主动入社。目前，全市入社村“两委”成员3000余人、党员4600余人、农牧民1万余人。
一村一品 选准发展产业
阿鲁科尔沁旗的沙地草场，在优质牧草种植专业合作社手中蜕变为直供蒙牛的“绿色银行”；巴林左旗的百年笤帚苗，经合作社统一原料、统一技术、统一管理、统一服务品控把关，编织出远销欧洲的致富网；林西县连片的密植玉米，借合作社“租金+薪金+股金”的“三金”模式，催生出超百万分红……赤峰市党组织领办的合作社，正以组织动能重塑产业发展逻辑。
各村党组织因地制宜领办多种类型专业合作社，打造“一村一品、一村一业”的高效特色农业产业布局。土地股份合作社引导农牧民以出租或入股方式流转土地草场917万亩；劳务股份合作社组织9700余名富余劳动力，承接“以工代赈”项目和本地保洁保安、建筑施工等业务；旅游股份合作社发展休闲度假、农牧业观光等乡村旅游项目；置业股份合作社稳妥开展农牧市场、仓储设施等固定资产开发建设和物业管理运营；农牧业专业合作社，让种养殖户由“散”到“聚”，发展规模化、标准化的“土特产”。同时，鼓励地域相接、产业关联的合作社组建联合社，形成规模化经营主体，提升市场议价权和对市场主体的吸引力。
5年前的喀喇沁旗牛家营子镇只有一个桔梗种植合作社，社员仅37户。如今镇里主导成立了中蒙药材联合社，覆盖18个村党组织领办的262个中蒙药材专业合作社，种植桔梗、北沙参等20余种药材9.5万亩，获得了“中国北沙参·桔梗之乡”的美誉。
部门协同 强化政策扶持
农时不等人。前不久，松山区夏家店乡农业联合社为5个分社配送化肥时，大货车因道狭弯多被阻半路，是支部书记张士民组织力量及时转运，才解了燃眉之急。事后，联合社立刻协调区交通局争取建设一条3.5公里的水泥路，并配备了小型转运车，彻底解决了“最后一公里”梗阻。
2024年，赤峰市印发《关于全面推行村党组织领办合作社的实施意见》，明确各行业部门支持合作社发展的具体任务，推动财政出资金、农牧送技术、人社招人才、相关部门给保障。市县两级供销社主动帮助75个农资专业合作社统购农膜3万捆、化肥500吨、滴灌带1.8万捆，节约费用113万元。市农牧局牵头，联合财政局、建设银行选聘“金融副村长”2000名，授信社员6000余人、授信额度9亿元。农电部门推出用电执行农业生产电价政策，降低合作社用电成本。
如今，在这片北疆草原上，党组织领办合作社聚联了分散的农牧户和资源，写就了乡村振兴的“硬核”答案，引领着万千农牧民阔步走向共富新征程。“党组织领办合作社，是把基层党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势的重要路径之一，能够将各方力量有效组织起来，实实在在地拓宽农牧民的致富之路。”赤峰市委常委、组织部部长王亚忠说。
