西藏自治区林芝市为巩固国防、促进边境村发展，林芝军地双方突出需求导向，创新开展以“共学党的理论固信仰信念、共建基层组织固一线堡垒、共促民生改善固脱贫成果、共树文明新风固民族团结、共守神圣国土固边境安宁”为主题的军地基层党组织“五共五固”结对共建。日前，本报记者就如何促进边境繁荣发展、边民团结幸福、边防安全稳固等话题，专访西藏自治区林芝市委常委、组织部部长李选印。

　　记者：李部长，请先介绍一下林芝市边疆党建的基本情况。

　　李选印：林芝市位于西藏自治区东南部，内与拉萨、山南、那曲、昌都相邻，与云南毗邻，外与印度、缅甸接壤。边境沿线的察隅县、墨脱县、米林市、朗县的基层党组织，作为拱卫西南的前哨堡垒，稳边固边兴边任务十分艰巨。

　　党的二十大以来，林芝军地双方认真落实党中央决策部署和区党委工作安排，在聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”的火热实践中，深入推进政治铸魂、强筋壮骨、兴边富民、凝心聚力、守土固边“五大工程”，持续巩固发展了“边疆稳、边民富、边关美、边防固”的良好局面。

　　记者：“五大工程”施行这几年来，实际成效如何？

　　李选印：“政治铸魂”工程旨在坚定信仰信念，树牢强边意识。林芝军地党组织坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，分级分类组织党的理论学习2300余场次、举办党员政治教育274期，开展党史和新中国史、党内法规和国家法律等主题宣讲1528场次。军地双方组建联合宣讲队72支，打造“红色小牧屋”“沙玛强边训练营”等红色教育基地25处，开展实地党性教育1000余场次，锻炼学员3.2万余人次，林芝军民在西藏“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹中，深刻感悟没有中国共产党就没有新中国、更没有社会主义新西藏，听党话、感党恩、跟党走的信仰信念更加坚定。

　　“强筋壮骨”工程旨在建强红色堡垒，提升固边质效。林芝军地基层党组织推行“双向进入、交叉兼职”，37名优秀退役军人进入村“两委”班子。军地合力实施“个十百千”基层党建示范行动，确保边境县每年建成一批“五共五固”建设示范村和强边固防“堡垒户”，推动有国旗飘扬的地方就有党员、有边境摩擦的地方就有党组织，将党的组织和党的工作有效覆盖到生产放牧第一线、守土固边最前沿、服务群众最末端。

　　“兴边富民”工程增进了民生福祉，提升了兴边质量。林芝军地双方统筹优质资源向边境倾斜，着力推动边境建设和配套设施等。着眼改善边民生产生活条件，共同建设5G远程医疗站，实现水电路讯网100%覆盖。建立一连结一村、一官包一组、一班带一户、一兵帮一民“四个一”帮带机制，发展壮大村集体经济，带动群众增收。

　　“凝心聚力”工程旨在深耕红色土壤，提升稳边成色。在西藏这样的边疆民族地区，民族团结是根本。林芝军地双方坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，通过“组织结对+党员结亲”，让各族群众越走越近、驻地军民越走越亲。我们不少官兵民警和村民一对一结对帮扶，有的还上门辅导村民的孩子写作业，可以说军民鱼水情越融越浓。

　　此外，通过“守土固边”工程，共守边境防线，提升守边能力。林芝军地双方科学合理划定边境网格，构建全方位立体化边境管控体系和边境治理格局。组建巡边护边队伍在进村要道、通外山口、边境口岸等重点区域联合巡边，各地边民群众在生产放牧、护林巡山时主动担任边境动态观察员，沿边巡逻、依边致富成为边境线上的靓丽风景。

　　记者：“五共五固”结对共建，就党建强边而言，有哪些经验和启示？

　　李选印：“五共五固”结对共建，“共”是手段，“固”是目的，特色在“共”，成效在“固”，可以说开辟了林芝党建强边工作的新领域，主要有这样几点启示。

　　首先，坚持思想引领，加强政治化锤炼。“五共五固”最根本的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持不懈用党的创新理论指导推动工作。

　　其次，坚持强基固本，密切组织化纽带。“五共五固”最基础的是建强基层党组织这个战斗堡垒，打造守边护边固边的钢铁长城，军地双方共同将党的组织和党的工作覆盖到守护神圣国土最前沿。

　　再次，坚持需求导向，拓展利益化联结。“五共五固”最牢靠的是坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，在千方百计关心群众生活、解决实际困难、促进军民融合、助力兴边富民中，确保军地结对共建的质量。

　　此外，坚持共建共享，健全制度化保障。“五共五固”最重要的是牢固树立“一盘棋”思想，在“长”“常”二字上下功夫，健全党政军警民合力强边固防体制机制，持续用力、久久为功。

　　最后，坚持包保落实，实行项目化推进。“五共五固”最关键的是咬定目标不放松，精准筹划、精准实施、精准检验、精准督导，力争建成固边兴边富民行动标志性工程。

　　通讯员 范磊

　　本报记者 车婧 周静文

　　实习生 周霞瑛