广西容县:探索“党员户长制”
2021-09-08 14:55:00  来源:乡村干部报网  作者:梁广利  
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  晨曦初露,滴溜溜的鸟叫声在树林间流转,容县杨梅镇杨梅街的健身广场传来阵阵村民的欢笑声,数名戴着红袖章的党员来到他们所帮扶的的村民家里走访,村民们都亲切的称呼他们为“户长”。

  今年以来,容县在开展“我为群众办实事”实践活动中,持续在“实与新”上下功夫,率先在杨梅镇杨梅街探索实施“党员户长制”,即构建以党员户长、党群服务站联络员、党员三级联动的党员群众服务网格,激发农村无职党员参与乡村治理和服务群众的积极性,通过把所有的村民小组划分成3个网格片区,在每个片区选派1名党员户长、3名党群服务站联络员、18名党员,户长对所在片区的事务负总责,联络员负责党员与户长之间的联系,每名党员联系10-15户村民,实现了农村党员群众联系全覆盖,形成了党员群众服务网格化的“杨梅街样板”。

  强化平台融合,激发无职党员新担当好作为

  杨梅街党支部书记村委会主任黎辉说:“我们给亭子搬来了椅子,方便大家日常乘凉、歇脚、‘拉家常’,同时能够让党员户长走到群众中间,他们与村民熟悉,既能听到好话又能听到‘坏话’,更能听到真话,方便我们及时掌握和了解群众的烦心事揪心事。”

  在杨梅街乡村风貌示范点,有一座临河而建、桃树拥簇可供村民议事协商的凉亭,这里也是杨梅街的党群服务站。但凡村里有什么大事,党员户长就会通过各个党员召集村民来到这里聚一聚、听一听、聊一聊。渐渐地这里就成了圩尾片召开本片党员会议、村民户主会议、组织党员群众共商议事的场所。大家对改善人居环境、抓好乡村产业发展、深化党员户长制等乡村振兴建设或其他重点工作发表自己的意见建议。镇挂村领导和村干部也不时到这里来旁听,通过听取群众的声音,政府决策更科学、更接地气了。至目前,杨梅街通过党员户长收集的意见建议70余条,村里帮助解决了大部份,现在的健身广场就是收集村民意见后加建的。

  联系农户双向报告制,让群众身边事在身边办

  早上9点,居住在河堤街附近的李丽琼阿姨和吃过降压药的老伴坐在凉亭里看着眼前小河的碧波流水对记者说:“我的儿子都到广东工作了,就剩我和老头在家。党员户长卢祥琪了解到情况后就给我们安排了一个党员专门帮扶我们。我家老头吃的降压药就是前天他到镇上给我们买的。这让我们感觉党的关怀已经走进了我们千家万户,使我特别感动。”

  杨梅街重点发挥党员户长作用,努力解决群众关心的“关键小事”,实行“双向报告制”,即先由村民向党员、联络员报告自己需要的服务,接到报告后,党员和联络员先行处理,处理完结就向村民回复,处理不了的由联络员向户长报告,接着由户长帮助解决,在事情处理完结后再由党员向村民回复。最后村民对党员户长的服务的满意度进行评分,持续推动“我为群众办实事”实践活动,为群众构筑温暖港湾。村干部和党员一方面聚焦独居老人、空巢老人、留守儿童等问题,为这些特殊群体送贴心服务。针对老人实行每月“五上门”贴心服务,即孤寂情绪上门疏导、生病卧床上门看望、红白喜事上门帮忙、矛盾纠纷上门调解、突发事件上门了解,及时解决发现的问题,为他们供全方位贴心服务。另一方面针对留守儿童开展“青鸟守护”计划,寒暑假整合党群服务站资源,组织学生观看红色电影、讲红色故事比赛等特色假日学校活动。在学生放假期间由党员户长组织党员上门关心,进行心理疏导等内容丰富、形式多样的“营养餐服务”。至目前,全村通过党员户长,帮助独居、空巢老人解决“揪心事”“烦心事”180多件,服务留守儿童90多次。

  实行1+X模式,增强群众获得感、幸福感

  “我们这里实行矛盾纠纷案件当日接当日结政策,争取做到小事不出队,大事不出片。”圩尾片党员户长卢祥琪说。

  为更好群众,使矛盾纠纷工作取得实效,杨梅街党支部结合党群服务站建设,将党建优势与该项工作相融合,推行“党建+矛盾纠纷”工作模式。在此基础上,实行1+X模式,由党员户长负总责,其他党员轮流值班兼任案件代理员,通过“坐诊接访”,为群众提供政策讲解、化解矛盾纠纷等服务,做好矛盾纠纷全程代理,按照“群众交办、党员负责、户长审核”的原则加强督查,确保事事有着落、件件有回音,让“群众操心”变为“群众放心”,努力打造百姓“家门口”就能解决矛盾纠纷的服务格局。同时,建立微信和QQ群,为来访人提供预约接待、查询办案进度等服务,从而“让数据多跑路、群众少跑腿”。截至目前,全村通过党员户长累计处理矛盾纠纷案件64件,涉及到邻里纠纷、道路纠纷、农村低保、农民建房、殡葬落葬等多个方面,大大的提升了农村的自治力。(梁广利)

  

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