2019年9月，随着福建省平潭综合实验区新一轮机构改革，乡镇撤并整合，实行“片区+乡镇+村居”三级管理模式。为适应新形势下党的建设工作需要，2020年初君山片区管理局根据各村居特点和发展定位，按照“地域相近、优势互补、资源共享”和“大村带小村、强村带弱村、富村带穷村”原则，探索设立4个不同类型的村级联合党委（旅游产业联盟型的君山湾联合党委、村居治理联合型的金水湾联合党委、经济发展互促型的站前广场联合党委、党建示范带动型的大坪联合党委）。通过实施“六共”工作模式，即“党建融合共建、乡村振兴共促、大事要事共商、发展难题共议、社会治理共管、生态文明共治”，推动4个联合党委发挥作用，推动联建村居基层党建、乡村振兴再上新台阶。
党建引领由“蜻蜓点水”向“绣花功夫”转变
1996年至2000年，大坪村是时任省委副书记习近平同志挂钩帮扶的小康建设村，并留下了“三进大坪、心怀群众”的佳话。大坪联合党委依托辖区内的实验区主题党日馆、革命老区村等红色资源，大力宣传习近平总书记的挂钩帮扶事迹给大坪村带来的巨大变化。通过深入开展先进事迹宣传和党性教育，给予党员干部鼓舞和鞭策，一个善作善成、善打硬仗的战斗堡垒进一步筑牢。打造“青述大坪”特色党建品牌，已举办的8期系列活共吸引全区党员干部、群众共计3000余人次参加，干事创业热情和精气神进一步得到提升。2021年6月大坪村荣获“全国先进基层党组织”称号，让“党旗红”成为大坪联合党委的“最亮底色”。同时，大坪联合党委谨记习近平总书记在给大坪村民的一封回信中的嘱托：“要立足本地实际，大力发展生产，不断提高农业产业化水平”，依托大坪、昆湖、南楼村优质的生态田园资源，将零散的农户组织起来，通过加入经济合作社或非公企业，汇聚农业发展合力，大力生产大坪红薯、昆湖萝卜、南楼西红柿等农产品，打响“大坪红”特色农业品牌，并带动大坪及周边的昆湖、南楼村村民脱贫致富和休闲农业发展，目前大坪联合党委辖区内共种植农作物近3000亩，年增收达1600万元，真正实现以党建凝聚人心、筑垒铸魂、振兴发展。
乡村旅游由“一枝独秀”向“遍地开花”转变
君山镇北港村党支部紧抓“最美环岛路”通车的契机，在全区率先尝试乡村旅游文创村的建设，聚焦起较高的声誉和人气，获评“全国乡村旅游重点村”、“中国美丽休闲乡村”、“福建省首批金牌旅游村”，2021年北港村集体经济突破100万元，实现落后小渔村华丽蝶变。为了推动乡村旅游“串珠成线、联片开发”，形成规模效应和产业集聚效应，打造“最美环岛路”上的乡村休闲旅游示范区，君山片区管理局党委将北港村党支部与毗邻的渔屿、君山、磹水村党（总）支部组建成君山湾联合党委，推动联建各村党组织资源共享、优势互补、同步发展。渔屿、君山、磹水各村主动考察学习，总结北港经验，盘活现有资源，发展特色文旅产业。如今渔屿村炒起了海岛菜，君山村种起了水仙花，磹水村办起了民宿群，君山湾的发展走上多元化道路。目前君山湾联合党委引领建设民宿共145家，餐饮、租赁等其他商店100余家，每年吸引游客72万人次，带来旅游收入5200余万元，村集体经济由“少”向“多”转变，村民生活从“穷”向“富”迈进。
经济发展由“零星分散”向“同频共振”转变
君山片区各村多以自给自足的传统农渔业经济为主，产业发展、项目培育等方面相对薄弱。联合党委的组建改变以往联建各村“自弹自唱、各自为营”的“小而散”经济发展局面，充分将联建各村的人力、物力、资源集中整合。君山片区管理局党委紧紧抓住平潭高铁通车的契机，将高铁中心站附近村居组建成立站前广场联合党委，利用区位优势，统筹规划招商引资、项目落地、产业培育等工作，推动高铁时代“站前经济”商贸物流、文化教育、总部经济、海洋经济、交通运输、酒店服务等行业的发展，致力于打造以高铁中心站及站前广场为核心的“高铁经济圈”。目前已落地建成了高铁站前广场、海洋国际会展中心、温德姆酒店等商业综合体，并储备用地3000多亩，成为君山片区经济发展“主战场”，为周边地区带来巨大的发展动力，并带动村民致富就业。在节假日和疫情防控重点时期，联合党委组织党员群众成立“红色志愿队”，配合做好高铁站体温检测、卫生消毒等疫情防控措施，累计协助发送旅客20余万人次，有力维护了辖区内经济社会稳定有序。
社区管理由“混乱无序”向“有条不紊”转变
流金华府社区位于原流水镇中心镇区，商贸发达，周边行政村征迁户居住较多，居民来源不一，构成复杂，群众诉求日益多元，引发社区管理难度大、党员发挥作用不明显、社区服务水平亟待提升等诸多难题。金水湾联合党委将社区、所在地行政村以及整村搬迁的行政村党组织联建起来，探索“联合党委引领协调、多元主体共同参与、整体联动融合发展”网格化管理新模式，把党支部建立在网格上，着力提升社区的治理服务能力和水平，推动各类党组织在社区“同一屋檐下”结成“一家人”、拧成“一股绳”、同下“一盘棋”。金水湾联合党委成立以来，积极发挥网格作用，帮助居民宣传推销因疫情影响导致滞销的农渔产品7000多吨；2020年5月社区发现1例境外返岚核酸检测呈阳性的居民时，联合党委第一时间动员党员干部群众，积极配合片区开展小区住户核酸检测、居家隔离等疫情防控措施，仅用6个小时就完成1583人的核酸检测，有效地保障了人民群众生命安全。这些都是金水湾联合党委网格化管理高效有序的体现。
征途漫漫，惟有奋斗。君山片区将继续坚持以党建促发展，以发展促党建，通过村居联合党委“六共”党建工作模式，不断探索创新，推动党建工作再上新台阶，加快城乡一体化建设，奋力谱写“宜居宜业宜游”君山新篇章。
