6月17日中午,山西省太原市晋源区姚村镇西邵村村民张天保的家。老张正在做揪面片,炒了4个鸡蛋做西红柿炒蛋浇头。“上个月领了75个鸡蛋,还剩一些,得加紧吃。”
“免费鸡蛋每人1天1个,20日,我们又要发蛋了。”村干部张新燕接过话头说,有些村民不用冰箱,村里半个月发一次,让大家都吃上新鲜鸡蛋。
张新燕给鸡蛋供货商打了一个电话,确定了运蛋车到达的具体时间,又把这次可以领蛋的人的名字核实了一遍:1560人。
在西邵村,鸡蛋不仅是村民们的福利,还是撬动乡村治理的一根杠杆。张新燕拿出6月20日鸡蛋发放统计表,每个村民名字的后面,都对应着网格员、片区长的评分。评分每少1分,每次就要少发3个鸡蛋。
2021年,在外经商的王志忠担任新一届村党总支书记、村委会主任,有感于村里有些人舍不得买鸡蛋吃,他寻思给大家发福利蛋,同时从“鸡蛋”破题治理。
少发几个鸡蛋,是大事吗?“事关面子,也算大事。”王志忠说了这样几件事。
村里有兄弟两人,因为新建房子窗户开哪里的问题闹了矛盾,妯娌俩爆发了一场“骂战”,引起很多村民围观。村“两委”按照星级文明户评选规则,将兄弟两家的“星”等从5星降到4星。
少一颗星,每人每月就少了6颗鸡蛋。“我心里其实很在意的。”老二在家跟妻子一合计,主动改掉了窗户位置。但由于彼此还在冷战中,两家人不说话。
沉默着过了30天,鸡蛋发了2次,老二家9口人少发了54个鸡蛋,老三家5口人少发了30个鸡蛋。“妯娌各自找到我,要求恢复鸡蛋数。”王志忠说,“我一口答应,要恢复很简单,你俩得和好,在全村消除吵架影响。”
于是,妯娌俩红着脸,手拉着手,从村委会走回了各自的家。“看她俩手拉手,真有点可爱。”王志忠笑着说。
村上两户人家翻建祠堂,没有报备,还和邻居起了冲突。邻居一怒之下,把祠堂的玻璃砸碎了。按规定,村“两委”把这3户人家的鸡蛋也减少了。鸡蛋一少,他们的压力就来了,违建户重新完善了建房手续,砸玻璃的这位也作了道歉。在少发了2个月鸡蛋之后,这3户的鸡蛋恢复了。
“还有1户人家,女儿离婚后刚回村时,彩礼十几万元没退,在‘鸡蛋压力’下,她妥善处理了彩礼。”王志忠说,鸡蛋不值多少钱,但鸡蛋是个风向标,撬动了大治理。
村里有8户人家的偏房各自多占了8平方米的集体土地,2户人家老宅各自多占了1分宅基地,都是主动退出的。退出后,村集体种上了普罗旺斯西红柿。
为给村民留足“反躬自问”的时间,西邵村还将全村分5个片区,每次发鸡蛋有意发上2天半,以促进整改。
村里的星级文明户管理规定,半年每人还可以获得一袋白面;年终每人可获得4斤猪肉、10升油、10斤大米、50斤白面等奖励。算下来,一年的村民福利支出高达130万元。
130万元的“生意”,让采购成了大事。为保证质好价优,村“两委”有专人负责采购,专人监督,走规范的招投标程序,并建立出入库制度,不让中间环节藏猫腻。
一些临时采购的水果,也是货比三家,尽量和大企业做生意,直接在产地拿货。鸡蛋量最大,经过这几年的比选,现在选择了清徐县的一家养殖场,稳定供货。
王志忠说,村里提高了村民福利,但反对铺张浪费、互相攀比,规定村民的红白喜事就吃4菜一汤。
治理变革的基础,是产业的蓬勃发展。2021年前,村里依靠闲置土地流转,争取项目资金建成40个温室大棚,租给农户种蔬菜。现在,农户每个棚子总收益5万元,总产值300万多元。而去年,村集体经营性收入也超过了400万元。
“大棚二期建好后,预计总的经营性收入在2000万元。那时候,我们发鸡蛋就更有底气了。”王志忠说。
张天保的午饭做好了,他用筷子拨了拨金灿灿的炒鸡蛋:“鸡蛋质量没话说。”
本报记者 周静文
通讯员 李向阳 赵志良