福建持续选派七批驻村干部 驻八闽乡村 绘田园丰景
2025-06-20 09:15:00  来源:乡村干部报  
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  霞浦县柏洋乡横江片区图景。(横江片区联合党委供图)

  每天清晨,30岁的王辰浩都要到村里的“台湾农民创业园”转一转,看看玉女番茄、白玉苦瓜等农作物的长势。王辰浩是福建省宁德市霞浦县崇儒乡溪边村驻村第一书记,自去年底驻村以来,他帮村里成功申请霞台融合资金500万元、库区移民后扶资金200多万元,协助完成溪边村乡村振兴示范村验收工作……一项项扎实成果,让这位年轻干部收获了成就感、获得感。

  王辰浩的忙碌身影,是福建省众多驻村干部投身八闽大地、服务乡村振兴的生动写照。福建省委高度重视驻村工作,省委组织部持续完善选派驻村第一书记和工作队制度,推动村党组织带头人队伍优化提升,去年11月,从省、市、县三级选派第七批驻村第一书记3341名。短短半年时间,这些驻村第一书记走村入户,行走乡间,在八闽大地绘就实干画卷。

  印发指引

  推动精准帮扶

  在霞浦县下浒镇四斗村,驻村半年来,第一书记林庆溉引入第三方运营公司,推动咖啡屋、“有味食堂”“诗与自然课堂”等项目落地,让四斗村“诗歌村落”的名气逐渐传扬开来。不过,村庄文化的积淀需要一个过程,更需要村“两委”一张蓝图画到底,正是出于这些考虑,林庆溉有意培育本土后备力量,打造一支带不走的工作队。他重点培养32岁的村党组织书记后备力量雷炎彬,今年以来,带领其参与村庄闲置民房流转、矛盾化解等重点工作,并赴屏南县乡村文旅发展较好的5个村调研考察。在林庆溉“手把手”的帮带下,如今,雷炎彬成为村“两委”的得力助手。

  福建省委组织部印发“驻村帮扶工作指引”,从建强“火车头”、强村富民、和美乡村、乡村治理、办事服务、自身建设6个方面,提出18条工作内容,指导驻村第一书记和工作队明确帮扶重点任务,推动更加精准有效帮扶。

  “老伯,咱们村现在有了‘福到佳山’这个品牌,您家里一些优质的农产品都可以加入进来一起卖。”福鼎市佳阳畲族乡佳山村驻村第一书记梅焱刚到村走访就发现,村里茶叶、山茶油等特色农产品缺乏标准化生产和品牌支撑,卖不出好价钱。于是他创新推出“村企联营”模式,注册“福到佳山”品牌商标,融入畲族文化元素设计包装,让村里的农产品都有了“身份证”,实现价值提升。

  全身心融入,才能把好村庄发展的脉搏。龙岩市上杭县白砂镇扶福村驻村第一书记金勇煌推行“党员积分制+星级评定”管理模式,将防汛巡查、矛盾调解等重点工作纳入考核,积分结果与评优挂钩。今年3月,党员龚林昌因连续3天带头清理堵塞的灌溉水渠获评“季度之星”,带动在村党员参与率从60%跃升至95%。如今,扶福村党员责任区覆盖全村,群众满意度达98%。漳州市东山县前楼镇下西坑村驻村第一书记吴先哲积极向上级争取项目资金70万元、拨付到村资金60万元,推动下西坑村老年人活动中心、西沃自然村智慧停车场等6个项目落地……村里的基础设施得到了有效提升,村民的生产生活条件得到了显著改善。

  福建省委组织部印发加强驻村第一书记教育培养管理工作方案,按年度提出教育培养管理措施,明确各级组织、农业农村部门和派出单位三年的教育培养管理职责,要求每年组织开展一场培训、一次座谈会、一场现场拉练等,细化13条教育培养管理措施,确保驻村工作有序推进。

  创新机制

  派驻一地、带动一片

  派驻到村,缪程飞就被任命了两个职务:霞浦县柏洋乡横江村党支部第一书记、横江片区联合党委第一书记。半年来,缪程飞走遍横江片区5个行政村17个自然村,片区发展的项目逐渐在头脑中生成:建成完善5村污水管网,建设3000亩高标准农田,连片申报库区移民后期扶持重点项目,中小河流域治理项目……如今,已投入300多万元,启动片区内行政村污水管网提升改造、生产道路硬化、红薯加工厂等项目建设;高标准农田建设项目已由福建省农业农村厅批复建设指标,移民重点项目拟获3000万元中央补助,村民安全饮水巩固提升、有色大米加工仓储中心等共富项目都有了着落。

  在选派第七批驻村第一书记时,福建省委组织部要求结合深化跨村联建工作,对实行跨村联建的驻点村,原则上兼任跨村联建村党组织第一书记,通过大带小、强带弱,资源共享、优势互补,实现“派驻一地、带动一片”的良好效果。

  李大运被派到三明市清流县灵地镇担任大坪村驻村第一书记,也兼任了灵地联村党总支第一书记。联建村制种产业是当地村民增收的重要途径,但部分制种企业出现违约情况,大大降低了农户制种的积极性。李大运提出实施制种产业整村推进项目,明确每亩最低保障收入,选拔确定3名制种大户作为制种经纪人,负责对制种企业合同的审查把关、为片区农户提供制种技术指导。整村推进增强了联建村农户制种信心,制种面积稳步扩面,目前5个联建村制种面积达1270亩,预计带动村民增收150余万元。

  福建各地结合实际,积极探索创新,从工作制度机制层面进一步激发驻村第一书记工作干劲。

  泉州市德化县成立以县委常委、组织部部长为党委书记的驻村工作队临时党委,建立协调联动机制,每季度召开临时党委会。雷峰镇李溪村驻村第一书记周凯联动3个毗邻村,通过共建标准化毛竹加工厂、共享云端销售渠道、共育电商人才队伍,带动片区增收致富。6月3日,龙岩市永定区成立驻村工作队临时党委。临时党委驻村工作队每季度开展一次述职会,并同时进行“我为驻村上产业上项目”拉练活动,加强驻村第一书记经验交流与业务培训。

  汇聚合力

  开展组团服务

  “我们的草莓品质好,供不应求,但缺乏专业管理技术,产量低,一年算下来收益不多。”今年初,听到南平市顺昌县郑坊镇峰岭村草莓种植户张东义的无奈,驻村第一书记郭岩锋立即联系县级科技特派员、高级农艺师廖炜原,带领草莓种植大户赴浙江学习,引进高产优质栽培技术。从草莓的定植、病虫害防治到日常管护,廖炜原全过程实行一对一技术指导。如今,峰岭村的草莓产量提升20%,优质果率达到95%,吸引100多名在外务工村民实现家门口就业,带动村集体增收约85万元。

  驻村第一书记能和科技特派员迅速联动,得益于福建省驻村工作机制的创新。去年,福建省将科技特派员、乡村振兴指导员、金融助理员“三大员”纳入驻村工作队,开展组团式、片区化服务。

  科技特派员制度是南平市创新实施的科技帮扶农村的新制度,目前已在福建全省推广实施,截至2024年底,全省累计选认科技特派员7.94万名。福建省科技特派员服务基层模式由“单人单点”型向“组团联动”型转变。今年初,南平市浦城县盘亭乡庙湾村驻村第一书记林非,邀请由福建省农业科学院专家牵头组建的浦城薏米科技服务团队专家现场检测土质,指导薏米种植,帮助新增种植面积800亩。

  乡村振兴指导员,也是福建省近几年集聚乡村振兴一线人才力量的一种探索。宁德、漳州、福州、厦门、南平、龙岩等地从市级层面统一组织开展,泉州、三明、莆田、平潭等地25个县、市、区同步探索实践,目前,福建省共有2225名乡村振兴指导员。

  漳州市平和县文峰镇南霞村发展了一项农业“黑科技”——藻安仿野生立体循环农业,它让村里的土鸡、土鸡蛋卖出了更高的价格,还供不应求,而推动这个项目实施的正是南霞村乡村振兴指导员林海光。林海光与村“两委”探讨出立体循环农业发展方案,通过向上争取资金,找到清华大学深圳国际研究生院、乡村振兴课题组罗运高老师,引导村党支部众筹创建出藻安生态农业。

  金融助理员,是福建省解决农村主体融资困难的一种尝试。2019年,福建省农信系统启动实施“万名金融助理驻万村”工程,规范化开展驻村金融助理服务。截至2024年底,全省共有金融助理员6361名,这些力量纳入驻村工作队,将更好解决基层农户小额贷款难、手续繁等问题,为乡村振兴提供了有力的金融支持。

  本报记者 林华维

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