浙江省嘉善着力构建村官工作长效机制
2013-08-30 14:49:00  来源:大学生村官网  作者:张峥  
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  浙江省嘉善县注重在培养、使用等方面构建长效工作机制,努力建设一支结构合理、素质优良、充满活力的大学生村官队伍,助推大学生村官扎根基层成长成才。

  创新培养方式,构建素质提升机制

  建立大学生村官实践锻炼基地。全县建立了示范村、信访局、创业示范点为重点的20个大学生村官实践锻炼基地,每年有计划地分类分批选派德才表现比较好,并有培养发展潜力的大学生村官到实践锻炼基地进行短期的锻炼。选派锻炼期间,由县委组织部、派出单位、“基地”单位三家共同管理,工资关系及其它一切福利待遇不变,原任职务予以保留。通过基地锻炼,进一步增强大学生村官的党性修养、群众观点和处理复杂问题的能力,使他们在基地实践中历练本领,增长才干。

  开展大学生村官异村互挂锻炼。针对大学生村官安排到村(社区)任职后,只了解本村村情、管理方式和发展模式等实际情况,组织全县大学生村官开展异村互挂锻炼,将经济薄弱村与经济强村、偏远村与城郊村、工业村与农业村的大学生村官进行互挂锻炼,从而提高大学生村官的综合素质和适应能力,促使他们在不同环境中提高和成长。

  健全大学生村官上挂锻炼申报制度。为进一步规范大学生村官到上级机关部门挂职锻炼工作,该县建立了大学生村官挂职锻炼申报制度,明确由村(社区)党组织针对大学生村官分管工作及本人实际提出挂职锻炼意向,镇(街道)党委向县大学生村官指导办公室进行书面申报,经县指导办公室研究同意后,镇(街道)党委才能选派大学生村官到镇(街道)相关专业部门进行挂职锻炼,每个镇(街道)每批挂职人数不得多于2人,每年挂职人数不得超过总数的三分之一。

  注重拓宽渠道,构建作用发挥机制

  推优参选村级(社区)班子。着眼于从基层一线培养锻炼优秀后备人才,及时将一批工作能力强、成绩显著、群众认可的大学生村官纳入组织视线,在村级(社区)组织换届中,积极引导优秀大学生村官参选,目前有18名大学生村官进入了村(社区)班子,较快地实现了由“二传手”向“当家人”转变,为其搭建了展现能力、为民服务的工作平台。

  积极引导进入基层团组织。为充分发挥大学生村官知识面广、眼界开阔的优势,结合基层团组织的需要,实施大学生村官春蕾培养计划,实现了90%以上的大学生村官进入基层团支部,70%以上村(社区)的大学生村官担任基层团组织书记(或副书记),在最近一次各镇(街道)团委换届中,有19人进入了镇(街道)团委班子,其中4人当选镇(街道)团委副书记。

  定向公选乡镇中层和副科级领导干部。在2009年开展的乡镇(街道)中层干部竞岗工作中,推出了2个中层岗位单独面向大学生村官进行选拔,其他岗位符合条件的大学生村官也可报考,并对表现优秀的大学生村官实行笔试加分,经过笔试、面试、考察等程序,有5名大学生村官成功竞选为镇(街道)中层干部。2010-2011年,面向大学生村官公开选拔乡镇副科级领导干部,有2名大学生村官走上了领导干部岗位,逐步形成了“人才到基层锻炼、干部从基层成长”的导向。

  注重激发活力,构建保障流动机制

  完善创业政策,激发自主创业热情。为鼓励和扶持大学生村官发挥自身优势和专业特长,立足农村农业实际自主创业,该县出台了《嘉善县鼓励和扶持大学生村官自主创业的实施意见》,设立1500万元的大学生村官专项创业贷款基金,并给予创业资本金贴息补助。成立县级相关部门专家组成的大学生村官创业专家服务团,积极开展信息咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、创业指导、跟踪辅导等工作,建立大学生村官创业项目库,创建了三个大学生村官创业示范点,先后有21名大学生村官在农产品种植、农产品销售、婚庆策划等领域实现了自主创业。

  畅通流动渠道,稳步推进大学生村官有序流动。在引导期满大学生村官流动工作中,该县坚持县、镇、村三级联动,同步推进,为大学生村官提供机会均等、竞争公平的择业渠道。在县级层面,推出多个事业单位岗位面向期满大学生村官招考。同时,组织各镇(街道)动员本地优质民营企业推出114个岗位,举办“大学生村官企业专场招聘会”。在镇(街道)层面,因地制宜开辟流动渠道,有的镇组织大学生村官到企业实习,实习后根据双方意愿,由企业与其签订劳动合同;有的镇发挥旅游业发达等优势,推出旅游公司、企业商会等岗位,组织镇一级专场招聘会。在村(社区)层面,在村级组织换届中,有意识引导优秀大学生村官参选,进入村后备干部队伍。去年底,完成首批73名期满大学生村官的平稳有序流动,其中36人转为村聘,18人考录公务员或事业单位,6人进入企业或金融单位,3人自主创业,10人自主择业。

责编:车婧