锡坑村党支部书记谢国雄（左）和驻村第一书记钟炜（中）在贫困户家中了解茶叶收成。

　　整治后的狮峰村白鹭湖百亩荷塘成当地一景，吸引了众多游客参观。

　　“贯彻落实好新时代党的组织路线，必须打通基层党组织最后一公里！”广东潮州市委常委、组织部部长姚继新说。近年来，潮州坚持问题导向、系统思维、重点突破，狠抓基层党组织建设，推动党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为发展强大效能。

　　“头雁”效应显现——

　　带富有路子，攻坚有招数

　　“我要在任上把扶贫、新农村建设做好，才能问心无愧。”位于粤闽交界山区的潮州饶平县建饶镇锡坑村，是个省定贫困村，多年来村书记谢国雄一心扑在村务上，村民看在眼里、记在心里。

　　村容村貌整治时，谢国雄带头拆掉了自家的老房子；拓宽路面时，又带头砍掉了自家路边的龙眼树。在他的带领下，锡坑村面貌渐渐改变——村道拓宽并实现了硬化，淤塞的溪流沟渠全面疏通，排水管道实现了雨污分流，村里建起了休闲湖廊及文体活动广场。

　　因为忙于工作，谢国雄忽略了身体不适。2019年1月，在家人的劝说下，谢国雄到医院检查身体，被诊断为肺癌。更不幸的是，在治疗期间，他的女儿又因车祸去世。面对双重打击，谢国雄没有放下村里的事，依然奋斗在战贫一线。

　　在谢国雄的带领下，村里成立了茶叶合作社、“乡城品”电商平台等，集体经济收入大幅提高，5户建档立卡贫困户共25人全部脱贫。

　　在谢国雄身上，折射出潮州市“头雁”工程带来的积极效应。近年来，潮州全面落实“头雁”选拔物色、培养教育、管理使用和关爱激励机制。选派第一书记和驻村干部106名，实现45个省定贫困村全覆盖；撤换政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的“四不”村(社区)书记55名，培优储备人选1080名；建立“基本报酬+岗位补助+保险补贴+绩效奖励”保障体系，村（社区）书记待遇比2017年翻了一番；实施学历提升工程，补助241名村两委干部取得大专以上学历，召开800多场“书记论坛”，推动“头雁”互学互比互促；执行省专项招录办法，打通优秀“头雁”进入事业编制、公务员队伍和镇（街道）领导班子的渠道。通过建立完善标准化、长效化的培育模式，激发干事创业动力。

　　村党组织书记说话有人听、办事有章法、攻坚有硬招、带富有路子，真正成了带领村民脱贫致富、基层治理的“领头雁”，为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强保障。

　　“整软”落在实处——

　　党组织由软变硬由弱变强

　　“我们村外来人口居多，党员年龄老化，土地资源有限，集体经济不强。”潮州枫溪区詹厝村，一度被列为“软弱涣散党组织”和“问题突出村”。

　　转机出现在2014年，新一届班子组建后，以组织振兴促进脱贫攻坚、引领乡村振兴。短短几年时间，詹厝村旧貌换新颜，获得“广东省卫生村”“文明村”“先进党支部”等荣誉。

　　变化的关键在于党建引领。詹厝村率先在全区开展“党员活力先锋亮化工程”，40多名党员踊跃认领岗位，党员先锋岗展现新作为。建立了“村党支部+片区网络组长+片区党员”的三级党建网格，推行党员挂钩联系群众制度，成立“乡贤咨询委员会”，加强党员与群众、非户籍人员、外出乡贤的联系，及时了解诉求，凝聚乡贤才智，多方筹措资源。为了留住人才，村党组织还搭建起乡村人才成长通道，把企业业务骨干和优秀人才培养成党员，把优秀回乡大学生党员聘为村务助理，列入村干部后备人选，把优秀后备人选推选为村两委干部。

　　人才兴则事业旺。詹厝村先后建成综合市场、幼儿园、村卫生医疗站、居家养老中心等，升级了监控视频系统，村集体全资建设投资公司，开发新式农村住宅区，培育创收增长点，每年增收上百万元。

　　詹厝村是潮州市后进村转化的典型之一。该市通过“打造一批先进支部、提升一批中间支部、整顿一批后进支部”，推动软弱涣散基层党组织全面转化。如今，基层党组织说话办事有底气、有分量，实现了由“软”变“硬”；实施惠民工程560项，清理不规范经济合同1300多个，实现了由“弱”变“强”；145支党员志愿服务队活跃乡村，实现了由“涣散”变“凝聚”。

　　“空壳村”全面清零——

　　集体产业规模化特色化

　　被誉为潮州“网红村”和“最美村庄”的狮峰村，是广东省首批文化和旅游特色村、广东美丽乡村特色村，也是潮州市党建示范点和新农村建设样板村。

　　“以前的狮峰村可不是这样的，破旧危房、乱搭乱建，给人一种‘脏乱差’的感觉。”中山市小榄镇驻狮峰村第一书记麦景深表示，光村容环境整治就先后投入了70多万元。

　　狮峰村党支部书记李统伟介绍，村里紧紧围绕“一湖一轴多节点”设计理念创建美丽宜居乡村，完成雨污分流、村道美化、绿化、亮化建设，依托白鹭湖、狮峰山旅游和优质淡水养殖资源，打造乡间民宿和美食，引入萌宠乐园、儿童乐园、现代农业展示区等项目，吸引众多游客前来游玩、消费。同时，借力上级打造“万亩淡水养殖示范区”的契机，以淡水养殖公司为龙头，采取“公司+贫困户”的模式，与全镇291户贫困户签订协议，帮助他们提高生产技术，把控产品质量，统一产品收购销售，形成“产业扶贫、增强造血”的扶贫新模式，目前狮峰村48户贫困户全部脱贫，村集体经济收入从原来的3.6万元增长到30多万元。

　　由弱到强的狮峰村，是潮州市发展壮大村级集体经济的一个缩影。近年来，潮州市加大各类资源向农村基层倾斜力度，先后选派422名党员干部驻村，培养农林水利专家和农村实用人才285名，吸引优秀青年返乡创业；推动“一村一品”“一镇一业”产业规模化、特色化，实现融合发展，打造了3个省级现代农业产业园、4个市级产业园、2个农业特色专业镇、56个专业村；结合“万企帮万村”活动，推动360个“两新”组织、银行等企业基层党组织同村党组织结对帮扶、结对共建，带动提升村级集体经济实力；先后投入近3000万元扶持57个试点村发展壮大集体经济，“空壳村”已全面清零。