创建省级美丽乡村示范县,浙江诸暨这么干
2019-11-07 16:33:00  来源:农民日报  作者:马青华 郦莎  
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  枝繁叶茂的各种树木、五颜六色的花朵、清澈见底的小溪水、造型别致的景观……绿水逶迤去,青山相向开,走进浙江省诸暨市枫桥镇新择湖村,耳目一新,心旷神怡。这是今年当地正在大力建设的美丽乡村新景观。

  如今在诸暨,一个个美丽乡村精品村正陆续登场,日益嬗变为生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展的新高地,乡村生活成为了新风尚。

  自2016年起,诸暨秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“打造富裕农村、建设美丽乡村”工作主题,不断拓展美丽乡村建设内涵和外延,完成了新村建设“轮一遍”、四大精品区块“拎一把”、历史文化村落“保一批”、美丽示范“创一批”等阶段性任务,绘就了“三农”事业新征程的宏伟蓝图,迎来了空前的发展速度和机遇。

 

  全域都是大花园

  焕然一新的村居环境、便民利民的民生设施、淳朴乡村的文化味道……随处一拍就是风景,一幅美丽的乡村图景展现在人们的面前。

  “镇里这些年的变化,大家都有目共睹。环境好了以后,看着就赏心悦目。”马剑镇乡贤倪晓鸣笑着说,马剑镇借助历史文化村保护利用,重建老街,很有特色,“尤其是夜景,非常漂亮。秦皇古道也吸引了不少游客,我自己就经常会去走走逛逛,感受家乡的每一点变化”。

  依山傍水的五泄镇十四都村有种植荷莲的传统。过去,因村里主要劳动力外流,400多亩成片的荷塘大多只起到观赏性作用,经济效益低微,但如今,村里的青山绿水、盈盈荷瓣都是乡亲们的“摇钱树”。

  “我们的目标是要把十四都村打造成五泄风景区的一个景点,通过引领,让村里不断打通‘两山’转化的渠道。”十四都村党总支书记蒋雪成说。朝着这个目标,近年来,十四都村在荷塘、古建和廉洁文化的融合提升上下足功夫,总投入2416万元实施古建筑修复、古道修复改造、搬迁安置区、村落环境生态修复等工程,同时实施荷花塘景观提升工程一期,交错种植多品种荷花,基本建成了以“荷文化”为主题的休闲观光景区。

  在全市层面,诸暨以省级美丽乡村示范县创建和“五星达标、3A争创”为载体,高质量打造全域大花园。编制完善市域村庄布局规划、美丽乡村建设规划和“十三五”美丽乡村提升版建设规划,以营造“一村一品、一村一景”为主题,多角度、全方位地挖掘村庄个性特色,布局打造五星达标村332个、3A示范村26个、3A景区标准精品村14个、绍兴市级美丽乡村示范镇18个,构建形成“点上盆景、线上风景、面上胜景”的西施主题风景长廊,推出十四都荷花节、应店街银杏节等一大批新颖的乡村农事节庆活动,还有“七彩五泄”“浪漫东白湖”“时尚珠都”等一批特色镇村品牌,斯宅村等7个村列入省级历史文化保护重点村名单。

  去年,诸暨深入开展“四大整治”,在实现农村生活污水治理全覆盖基础上,继续查找集镇和城市规划内行政村治理空白盲点;组织污水治理“回头看”,启动48个改造提升项目,委托第三方机构开展常态化暗访,督促专业运维公司规范运作;在实现农村生活垃圾分类全覆盖基础上,开展“五个强化、十五个有”提升行动,坚持“每月一暗访一通报一总结”,提升分类处置效果;深入推进农村公厕改造提升民生实事,全面消除露天粪坑和旱厕,推动美丽乡村建设从“一时美”向“持久美”转型。

  今年8月中旬开始,诸暨又打响了农村人居环境整治提升集中攻坚“百日行动”攻坚战,以“一分两清三化”为核心,重点是农村生活垃圾分类,清理乱堆乱放、清理空倒房,公厕洁化、“三线”序化、庭院美化等。

  近段时间,在诸暨市的牌头镇、应店街镇、陈宅镇、马剑镇等地,从房前屋后到道路沿线,从家中庭院到村中公厕,都可见两委干部、党员、村民代表、热心群众的身影,他们积极参与农村人居环境整治提升集中攻坚“百日行动”。截至目前,全市已清理乱堆乱放2.2万多处,拆除空倒房2039幢,涉及面积超过13万平方米,争创美丽庭院达到11万户。

  一次次的坚持,收获了一份份沉甸甸的荣誉。诸暨市已连续3年夺得“五水共治”大禹鼎,创成国家生态城市,获评中国人居环境奖,多次获评省级美丽乡村先进县,生活污水治理、生活垃圾分类优胜县市。

  从“千村示范、万村整治”工程出发,到美丽乡村建设,再到实施乡村振兴战略,诸暨市的农村生态环境、人居环境和发展环境得到全面提升。一幅干净整洁、生态秀美、宜居宜业,充满诸暨特色的美丽乡村画卷正徐徐展开。

 

  变化最大非乡村莫属

  进入10月,赵家镇东溪村的村民就忙开了,有的忙着收割,有的忙着晒榧,有的忙着摘柿,有的忙着吆喝,这也是赵家人民的真实生活场景,忙碌而又充实,简单却也美丽。村民张志忠笑说道:“现在村里环境不仅干净整洁,还有了公园,大家环保意识也强了,不再乱扔垃圾。来游玩的人可多了,村里的樱桃、香榧都不愁卖。”

  作为“中国香榧之乡”的赵家镇,更牢牢把握“将青山绿水护的更美,把金山银山做的更大”的发展理念,依托“两遗三千”这个最大优势,走出了具有榧乡特色的乡村振兴之路。

  随着春风十里小镇项目的建设,东和乡十里坪村突然走红。沉寂多年的十里坪村,也因此迎来了乡村振兴的新希望。十里坪人发现,习以为常的这片山水,竟蕴藏着如此巨大的价值与发展潜力。

  “田园回忆农庄”老板宣保成说,以前靠天吃饭,一亩多竹园就是一家人的主要收入来源,农闲时还得去打工。去年春节过后,一家人投入10万元把房子改造成农家乐,生意最好时,一天收入抵得上过去一个月。

  东白湖镇的生态独步一方,斯宅古建筑远近闻名,众多因素的糅合,竟吸引了5家博物馆先后入驻。旅游环境的成功培育,又带动了“越红茶”的成功开发和土特产的旺销。东白湖镇山里山湾蔬菜专业合作社社长金志鹏通过互联网,将斯宅豆腐卖到了大上海。“传统手艺+追溯体系=美味放心”,东白湖村民做的这道加法题,俘获了城里人的芳心,也让盐卤豆腐走出了大山。

  面对日益崛起的个性化、多元化的休闲消费需求,诸暨做足了“农业+旅游+互联网”文章,推出跟着“五3”游诸暨系列、民宿精品旅游等10条乡村自驾路线,培育山下湖米果果小镇、王家井蓝莓园等一批农业综合体,开发汤江岩教育拓展、东白湖沙滩烧烤、五泄奇幻漂流等一批休闲体验项目,开展珍珠、香榧等一系列网络直播销售,2018年,旅游总收入达10.86亿元,农产品销售达1.5亿元。

  在应店街镇灵山坞村,这里有银杏古树1400多株,金秋时节,黄叶铺满了大地,格外秀丽。但过去,藏在深闺人未知,很少有人来欣赏。后来零星有些驴友会到这里小住,偶尔也带点白果回去。这两年,应店街镇整治了沿线环境,牵头组织了银杏节,慕名而来的游客越来越多。

  在提升了知名度的同时,村里的特色农产品野生白果也成了“抢手货”。镇里因势利导,将公路经过的灵山坞、崇柱、紫阆等村进行整体规划,打造成一个个村落景区。如今,在很多村庄,“资源变产品,产品育市场,市场带产业”正成为一种良性循环,推动可持续发展。

 

  美丽内涵不断延伸

  近年来,诸暨市把省级美丽乡村示范县创建作为实施乡村振兴战略的重要抓手,勇于创新,积极探索,有力地推动了产业融合、环境宜居、乡风文明、基层治理、百姓富裕等5项地方性特色工作迈上新台阶。为者常成,行者常至。现在,走在乡村,听到最多的话题是“发展”,看到最多的是“实干”的场景。

  东和乡友谊村地处偏远山区,之前,每年集体经济收入不到10万元,加上村庄建设后又留下大批债务,发展举步维艰。2017年,通过招商引资,美圆湖产业园项目成功落户。除此之外,友谊村还对属于村集体的闲置厂房公开出租,并在厂房屋顶安装太阳能发电站,发出的电卖给国家……一系列组合拳之下,村集体经济增长明显,2018年全村经营性收入为24.78万元,预计今年将突破40万元。

  近年来,诸暨市坚持“因村制宜、发挥优势”的原则,着眼“激发内生动力,增强造血功能”,持续深化农村改革,多元化、多渠道发展壮大村级集体经济,并已形成基金分红、资源盘活、土地入股、产业发展、物业经营、村企BOT、乡贤反哺、服务增收、清收欠款、村企结对等10条集体经济增收路径,探索出发展村级集体经济的“诸暨模式”。数据显示,2018年,诸暨市村集体经济总收入为9.4亿元,经营性收入20万元以上的村占比93%,30万元以上的村占比56.5%。

  与此同时,诸暨的绿色引领产业融合有新突破,创新三产融合发展模式,重点培育珍珠、香榧、茶叶等10大农业精品项目;推进“一区一镇”创建,建成山下湖珍珠小镇、醉美同山等特色强镇;推进农产品深加工,推出香榧精油、珍珠饰品定制等新型农业加工产品。

  生态引领环境宜居也有新提升,构建完善“村集体主导、保洁员负责、农村分区包干”三级联动常态化保洁体系,开展农村生活垃圾分类竞赛、变废为宝文创大赛等趣味活动,营造“群众催干、干部领干、村庄比干”浓厚氛围。

  诸暨还推进新时代文明实践中心建设全国试点,制订256项共计1227场次的文化服务“大菜单”,通过村级点单、中心派单、总队接单把优质资源有序有效地配送到农村;实现移风易俗行政村全覆盖,创新“个性立规+柔性自治”方式,落实党员婚丧喜庆事宜报备制,引导党员干部带头形成“婚事新办、丧事简办、喜事俭办”风气。

  另外,诸暨积极探索创新党建引领基层治理模式,提升三治融合乡村治理格局,创新“三上三下”等自治机制、“信访法治化处理”等法治机制和“红白理事会”等德治机制,村民各项权利得到充分保障。

 

  美丽乡村,未来更可期

  农业强,才是真的强;农村美,才是真的美;农民富,才是真的富。创建美丽乡村示范县期待的正是这样一个目标。

  “十三五”以来,诸暨市深入开展美丽乡村建设,全力推动生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展。仅2015年以来,已投资美丽乡村建设项目142亿元,市财政每年投资额在8亿元以上,其中2017年累计投入8.7亿元,2018年投入8.9亿元。诸暨把农业农村作为财政保障和预算安排的优先领域,健全农业农村发展用地保障政策,年度新增建设用地计划指标划出一定比例向农村文化礼堂、农业农村新业态用地等建设项目倾斜;健全乡村人才培育引进使用机制,鼓励社会各界投身乡村建设,乡村振兴发展所需各类要素保障充分到位。

  诸暨还相继出台《实施乡村振兴战略建设新时代美丽乡村的若干政策意见》《全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动方案》等指导性文件和农村人居环境长效管理、闲置农房激活、集体经济消薄等50多个配套政策文件,成立美丽乡村示范县创建领导小组并启动专班化运作,明确考核指标,下发任务清单,构建形成了“年初有部署、年中有督查、年底要对账”的工作机制和“上下齐抓、部门联动”的工作格局。

  幸福都是奋斗出来的。诸暨正紧扣创建美丽乡村示范县市总目标,深入贯彻落实乡村振兴战略、加快农业农村现代化建设行动计划,紧紧聚焦产业大平台、全域大花园、幸福大平安3大重点,着力打造宜业宜游宜居的美丽乡村,走出一条符合诸暨实际的新时代乡村振兴新路子。

  “要全面实施乡村振兴战略,打造美丽乡村升级版,高水平推进农业农村现代化,高标准建设全省乡村振兴样板区。”诸暨市农业农村局负责人表示,下阶段,诸暨将以《浙江省深化美丽乡村建设行动计划(2016—2020年)》为指导,以农业供给侧结构性改革为主线,不断推进农业生产,美化农村人居环境,盘活改革创新活力,切实提升诸暨“三农”发展动能,努力为“两美”浙江建设提供更多的诸暨元素、诸暨经验和诸暨样板。

  美丽乡村的美好愿景,正在诸暨这片希望的田野上生根发芽,开花结果。

责编:刘琼