“李克强总理作的政府工作报告指出，困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激发内生发展动力。”全国人大代表、四川省成都市副市长刘旭光说，目前成都正积极推进成都西部片区国家城乡融合发展试验区建设，着力在生态、产业、户籍、土地、资本等方面改革突破，加快推进一批重大基础工程建设，为全国特大城市城乡融合发展提供标杆示范。

　　刘旭光介绍，成都西部片区国家城乡融合发展试验区包括温江、郫都、彭州8个区（市、县）的全部行政区划范围，占市域面积的53.5％，正好是承担成都生态涵养功能的“西控”区域。试验区建设目标分为2022年和2025年两个阶段，制定了户籍人口城镇化率、常住人口城镇化率、城乡居民收入比等6个量化指标，力争将成都西部片区建设成为全国高质量城乡融合发展试验区、长江经济带生态价值转化先行区、美丽宜居公园城市典范区、城乡融合发展改革系统集成区。

　　刘旭光表示，作为全国统筹城乡综合配套改革试验区和全国农村改革试验区，改革开放以来成都多次为全国和全省的重大改革提供了可复制、可借鉴的“成都方案”。尤其是党的十八大以来，成都市深入学习领会习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，推动城乡空间融合、城乡要素融合、城乡产业融合、城乡基础设施融合和城乡公共服务融合“五个融合”，加快重塑产业经济地理格局、持续强化要素整合能力、不断夯实社会治理基础，努力探索具有中国特色成都特点的城乡融合发展之路，取得了极大的成效。

　　“大力促进城乡融合发展是国家新时代西部大开发战略的重要内容，对成都而言，入选国家城乡融合发展试验区，是成都加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系的重大契机，更是把握住新一轮西部大开发时代机遇的重要抓手。”刘旭光说，经过系统梳理和认真研究，目前成都已经形成了试验区实施方案，确定了试验区总体思路和试验重点内容，以加快试验区城乡融合发展的基础性保障工作。

　　刘旭光介绍，试验区建设坚持整体谋划、重点突破，充分发挥资源禀赋和人文特质优势，考虑不同区域城乡融合发展的基础条件和乡村差异性，稳妥把握改革时序和节奏，调动区（市、县）积极性，分类施策、梯次推进，探索符合实际、各具特色的改革措施和发展模式，具体将从5个方面着手，即探索绿色生态价值实现机制，建设公园城市典范区；构建产业生态圈创新生态链，探索城乡产业协同发展新模式；建立城乡有序流动的人口迁徙制度，促进乡村全面振兴；加快推进农村土地制度改革，建立健全城乡统一建设用地市场；高质量完善农村金融服务体系，强化城乡融合资金保障。