打好脱贫攻坚战要抓好“三个必须”
2019-07-04 10:31:00  来源:农民日报  作者:周春涌  
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  广西壮族自治区灌阳县委书记 周春涌

  近年来,广西壮族自治区灌阳县委坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大民生工程、最大发展机遇和最重要书记工程,精准施策,勠力攻坚,各项工作扎实有效推进,较好完成了年度减贫任务,脱贫攻坚取得阶段性胜利。

  2016年以来,顺利实现46个贫困村出列、30213名贫困人口脱贫,贫困发生率由15.83%降至3.79%。联系灌阳实际,高质量打赢脱贫攻坚战,关键是抓好“三个必须”。

  必须提高政治站位,加强党的领导

  首先要强化攻坚责任。成立由县委书记、县长任双组长的全县脱贫攻坚工作领导小组,落实党政“一把手”第一责任人责任制,构建县为主体、乡村落实、部门配合的工作机制,实行“三级书记”抓扶贫,推行工作清单制,构建“述职述扶贫、考核考扶贫、任用干部看扶贫”的工作导向,形成上下贯通、责任到人的责任落实体系。

  其次是强化组织建设。及时调整充实县扶贫开发工作领导小组,设立综合协调、资金政策等13个扶贫开发专责小组。实行专题例会制度,县委常委会、县四大班子会、县政府常务会、县党政联席会和专责小组会专题研究部署脱贫攻坚工作。县四大班子领导联系2个以上贫困村,乡镇设立扶贫工作管理站,各村设扶贫信息员。选优配强村党支部书记,优化选派驻村(社区)工作队和帮扶干部,确保驻得住、会帮扶、有成效。

  最后是强化督查考核。成立督查工作专责小组、脱贫攻坚巡察督查工作组,定期不定期地组织督查小组成员督促、检查、指导脱贫攻坚工作。健全完善乡镇党政正职考评制度和村级干部管理考核办法,将脱贫攻坚纳入全县绩效考核目标责任,与干部选拔任用、评先评优挂钩。落实脱贫攻坚责任追究办法和一票否决机制,保持各级组织持续抓脱贫攻坚工作的高压态势。

  必须聚焦精准施策、突破重点难点

  紧扣“精准”主线,下足绣花功夫,切实做到精准识别、精准施策、精准发力,把各项扶贫措施落实到村、到户、到人。重点做到“三个聚焦”:

  一是聚焦扶贫对象。扎实开展贫困人口动态调整工作,制定完善动态管理方案。制定下发贫困人口动态管理工作实施方案、扶贫信息数据联席会议制度等文件,有效清除“死角”“盲区”,大幅提升贫困户识别的质量和精准度。

  二是聚焦重点难点。坚持问题、目标导向,始终把提高脱贫质量放在首位,确保脱真贫、真脱贫。在产业扶贫方面,出台一系列特色产业扶贫奖补政策,大力引进龙头企业,以“龙头企业+基地+合作社+贫困户”的联动发展模式有效拓宽农民增收渠道。在发展壮大村集体经济方面,通过“物业租赁、企业入股、资源开发、村企合作”等方式造血式发展壮大村集体经济。

  三是聚焦基础保障。整合各类涉农资金,有效确保义务教育、安全住房、基本医疗“三保障”的“全覆盖”,推动全县预脱贫户危改任务完成率、贫困人口参保率、家庭医生签约率、低保户参保率及养老金待遇发放率均达100%。

  必须强化责任担当、促进真抓实干

  坚持将脱贫攻坚作为锤炼“四个意识”的大熔炉、转变作风的突破口、检验干部能力的新标杆,以“实”字当头、“干”字为先,推进脱贫攻坚各项任务落地落实。

  一是激发内生动力。建立县处级领导“一对一”挂点联系18个深度贫困村,开展“同吃同住实调研,精准扶贫系民情”主题活动,以实际行动做表率、树标杆,激发广大贫困群众自力更生、改变贫困面貌的决心和干劲。

  二是突出担当实干。鼓励苦干实干的用人导向,优化调整脱贫攻坚考核权重,强化考核结果运用,大力选拔脱贫攻坚中政治过硬、能力优秀、成绩突出的干部,旗帜鲜明地为改革者鼓劲,为实干者撑腰,为担当者担当。

  三是强化作风建设。坚持把作风建设始终贯彻脱贫攻坚的全过程,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,做到凡是不称职的扶贫干部一律进行调整,凡是侵害贫困群众利益的不正之风和腐败问题一律从严查处,凡是查处的扶贫领域典型案件一律公开曝光,以此形成强大震慑,倒逼责任落实。

责编:车婧