乡村振兴战略问题现状分析
2020-02-05 14:58:00  来源:乡村干部报网  作者:山东省德州市临邑县翟家镇刘市政  
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  乡村振兴战略是党的十九大做出的重要战略部署,是中国特色社会主义进入新时代的必然选择,是矢志为人民群众创造更加幸福美好生活的必然要求,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的必然举措,也是实现中华民族伟大复兴的关键所在。

  自党的十九大以来,乡村振兴战略全面展开,千年的中国乡村再次焕发出了强大的生机与活力。整体来看,各地区在乡村振兴战略实施过程作了很多有益探索,打造出了很多“乡村振兴”样板,乡村整体面貌、综合实力、发展潜力得到了很大提升。但是,我们也要清醒的看到,整体的发展水平、发展深度还不够高,还存在这样或那样的问题,在一定程度上制约着乡村振兴战略的实施。通过调研、查阅资料等方式,发现乡村振兴战略在实施过程中,存在的突出问题有以下几点:

  一、政策实施刻板问题时有发生。党的十九大报告中提出的乡村振兴战略,是基于我国国情、发展规划、整体目标做出的宏观战略部署,起到举旗定向的作用。但是,一些地区在乡村实施乡村振兴战略过程中,盲目跟风、不加思考,投入了大量的人力、物力、财力,却收效甚微,刻板生硬的发展思路、发展模式,既造成了公共资源的浪费、政府公信力下降,也不利于乡村振兴战略扎实科学有效实施。故此,各地在实施振兴战略过程中,各地应以乡村振兴战略为指引,按照战略中的要求和部署,结合实际,因地制宜的推进实施乡村振兴战略,适合发展乡村旅游的就要创新思路开展乡村旅游、适合发展产业的就要积极发展多种产业,而不是照搬照抄、生搬硬套,只有因地制宜、切合实际、解放思想,才能干出成效、干出水平、干出经得起群众、历史和社会检验的实绩。

  二、干部队伍整体战斗力有待提高。实施乡村振兴战略的关键在于是否有一支“综合能力过硬、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的党员干部队伍。我们必须看到,基层党员干部队伍,特别是村一级党员干部队伍整体能力素质还有待提升,思想还不够解放在治理能力和治理水平上还有很大的提升空间。知责任者,大丈夫之始也;行责任者,大丈夫之终也。在乡村振兴战略实施过程中,要着力提升党员干部队伍的综合能力,要探索开展外出交流学习、党员干部专项培训班、能力提升班、交流座谈会等形式,多种途径、多种方式、多种维度全面提升基层党员干部的综合能力素质水平,不断深化责任意识、使命意识,不断解放思想,不断培养创新思维。切实为实现乡村振兴战略奠定坚实的“队伍基础。”

  三、五方面协同发展意识还不够强。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,是乡村振兴战略的总要求,是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在农业农村发展中的具体体现和指导,系统回答了乡村振兴要达到什么样的水平、怎样达到这样的水平等一系列问题。只有五个方面同频共振、齐头并进,才能确保乡村振兴战略如期实现,才能真正满足人民群众对美好生活的向往。目前来看,有的地区、乡镇将重心和精力过多地放在了振兴村集体经济和产业发展上,对生态、乡风、治理等方面还没有引起足够的重视。各级在制定乡村振兴战略实施纲要过程中,要进一步认识到五个方面内容的重要性,科学统筹乡村振兴五个方面的具体要求。将产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面全面纳入各个阶段、各个节点的工作计划,坚决纠正避免发展过程中已经存在或可能存在的短板,将各方面要求全面带动提升起来。

  四、乡村自主造血能力有待提升。乡村振兴战略实施以来,乡村面貌发生了很大改观,新时代文明实践、人居环境整治、美丽村居建设,让乡村“换了人间”,村集体经济、特色农业也取得了长足发展。快速发展的背后也暴露出一些问题。突出问题表现在村级自主造血能力能力较差,农产品产业链较短、产品附加值不大、销路不畅等问题,自主发展能力、创新发展思维还不强,被动的依靠上级资金注入。县、乡一级在保证科学合理的资金注入支持下,也要加强对村一级的教育培训,要创新思路,常态化、制度化邀请农科院、农业企业、电子商务平台、高等院校创新创业部门等单位对村级进行种植、创新、销售等方面的业务指导和培训。要大力组织村级党员干部、致富能手外出学习考察,学习借鉴其他单位、地区乡村振兴战略实施过程中的先进经验、先进做法。从人才、产业、创业等方面,持续增强村级自主发展的主动性、创造性,切实增强村级自我造血能力。

  五、高学历人才资源还十分短缺。好风凭借力,送我上青云。高学历、高层次人才视野宽阔,思想先进,对高质量实施乡村振兴战略具有极其重要意义。当前,乡村人才资源还很匮乏,整体乡村发展动力还不是很强劲。

  一是要着力破解人才保障瓶颈。要进一步优化人才环境、完善优化人才政策待遇,给予人才工作、生活、发展上的更多保障,着力解决人才的后顾之忧。

  二是要继续加快推进招商引才引智工作。通过招商引资引智,吸引企业一批专业对口、能力过硬的人才来基层工作任职、挂职、锻炼,将好方法、好思路、好模式带入基层,助推乡村经济社会发展。

  三是要积极对接高等院校,探索校地共建新模式。要结合本地实际,尝试承接高校相关科研学术项目,对接高校教师、优秀人才来基层成长锻炼,进行学术科研。以此,用人才为乡村振兴战略又好又快推进插上腾飞的翅膀。

  天下不能常治,有弊所当革也;犹人身不能常安,有疾所当治也。乡村振兴战略关系国计民生,关系两个一百年目标能否如期其实现,也是党中央立足实际、着眼长远,深刻洞察历史社会发展脉络和国家发展需要作出的重大部署。只要我们以高度的责任感、使命感,不断纠正解决实施过程中问题,担当作为、久久为功、尽锐出战,乡村振兴战略就一定能够实现,进而实现中华民族伟大复兴。

责编:车婧