2008年初，为破解安全、稳定、发展难题，江西上栗县充分发挥血缘、亲缘、地缘优势，利用乡情、亲情、友情资源，组建了一支由县乡干部组成的乡土式“群众贴心人”队伍，1284名“群众贴心人”奔赴各个自然村，收集社情民意，调解矛盾纠纷，起到了维护基层稳定的良好作用。

　　10余年初心不改，这项不断创新的实践，也为上栗走好新时代群众路线作出了一份漂亮的答卷。

　　“传承+创新”丰富载体

　　“贴心人，贴心做，村里来了好干部；贴心人，贴心话，干部架子放得下……”在上栗县福田镇明山村蛇丘自然村党小组，84岁的老党员许名魁用一段顺口溜，表达了对“屋场贴心会”增进党群鱼水情的深刻感受。

　　“屋场贴心会”是2016年上栗县委在全面深化总结“群众贴心人”活动的基础上，创新推出的一套以党支部为核心、党小组为依托、自然村组屋场为阵地、党员和“群众贴心人”为主体、服务群众为宗旨的基层党建新模式。

　　该活动坚持会议议题开放征集、参会人员开放邀请、意见建议开放办理“三个开放”，切实解决基层党组织建设弱化问题。以群众需求为导向，广泛收集社情民意，合理确定会议议题，实现“月月有主题、村村有安排”。根据议题内容开放邀请参会人员，如驻村第一书记、驻村干部、村干部、党小组长、村民代表以及“群众贴心人”，充分反映各方立场。在办理过程中，按照“办前沟通，过程交流，办结反馈”原则和程序进行。办理结束后，及时将办理结果回复当事人。对于重大意见建议的办理情况，由村级党组织定期在“屋场贴心会”上公开通报。

　　打造“不走的工作队”

　　做给群众看、带着群众干。上栗县不断传承创新，在基层打造一支“永远不走的工作队”。

　　上栗县住建局局长黄万喜是福田镇明山村人，作为县委派驻的“群众贴心人”，他多次回到出生地，进村入户开展夜访夜话，结对帮扶甘增运和罗建华。短短半年时间，甘增运家从危房搬进了占地110平方米的两层水泥楼房，罗建华家也完成了外墙装修。

　　为扩充队伍，强化力量，全力打好脱贫攻坚战，全县发动3000多名县乡机关干部回到出生地（居住地），当好“贴心人”，通过“屋场贴心会”精准识别，主动对接建档立卡贫困户，开展帮扶。

　　该县还通过创新推行“党员+身份认领”“当爱心志愿者，做群众贴心人”等活动，将广大农村（社区）党员、爱心人士、乡贤人士、企业主、各级人大代表等群体纳入“群众贴心人”队伍。全县“群众贴心人”由最初的1284名发展到上万名。

　　县乡人大代表积极开展“百名代表精扶百户贫困户”贴心活动，与300余户贫困户结为帮扶对子，并发起设立了教育促进会，目前，基金总额发展至4900万元，总计资助贫困学生3947名。

　　“线上+线下”排忧解困

　　“群主，我家想建个养殖场，不知道要办些什么手续，能帮忙问一下吗？”“群主，我家种的黄芽白卖不完，还有几百斤，能帮忙联系一些食堂吗？”……近年来，“有困难找群主”在上栗县百姓中传得火热。

　　为适应互联网新时代，上栗县在原有发放民情联系卡、树立公示牌、定期进村入户走访等传统联系服务群众方式的基础上，将贴心服务与“互联网+”有机结合起来，细化管理条块，让“群众贴心人”在微信群当起了呼有所应的群主。通过采用“互联网+包户制”的方法，“群众贴心人”进行网格化分片包干，分别以群主的身份在各自“责任田”内组建连心微信群，实现线下入户交流零距离，线上实时服务零延误。

　　去年6月，桐木镇需要在某村建立垃圾中转站，当时群内纷纷传播有关垃圾站的各种负面信息，号召一致抵制。群主将该情况收集上报后，镇主要领导立即对该项工作进行了统一调度部署，线下成立临时工作组，组织村民代表实地参观垃圾中转站项目，有效化解了村民心中的误解和怒气，项目成功落地，环境得到改善。