党的十八大以来，国家不断加大中西部地区铁路建设，为扶贫开发提供了强力支撑。中国铁路昆明局集团有限公司总经理王耕捷代表指出，目前部分地区铁路路网规模小、布局偏。以云南为例，其路网密度仅为全国平均水平的69.2%，且有7个州市不通铁路。由于交通基础设施相对滞后，运输结构不够合理，云南综合物流成本比全国平均水平高约30%，导致群众物流和出行成本较高。

　　王耕捷建议，铁路建设项目前期工作审批周期长，协调难度大，各级政府需明确专人负责指导铁路项目土地预审、环境评价、水土保持、规划选址、地质灾害等相关工作，并帮助协调审批事宜，实现项目尽快实施。此外，云南的贫困地区大多地处高原山区，极端天气、地质灾害等相互交织，加之运输成本高、铁路公益性特点突出等因素，需研究并建立铁路长效补贴机制。

　　（本报记者 张 烁整理）