安徽省亳州市所辖三县一区全是省级以上扶贫开发重点县区,全市贫困人口占安徽省的十分之一。近年来,亳州市充分发挥大学生村官在脱贫攻坚中的生力军作用,突出培养历练,放手使用压担子,取得显著成效。全市先后有13人荣获全省“优秀大学生村官标兵”,占省级标兵总数的十分之一;有4人荣获“亳州市十大杰出青年”、“亳州青年五四奖章”,有1人荣获“全国农村青年致富带头人”,3人分别荣获安徽省第二届“农村青年创业奖” 、“安徽省乡村好青年”、“安徽省践行社会主义核心价值观最美代言人”称号。
三成贫困村有了大学生村官
亳州市从选聘第五批大学生村官开始,以激活贫困村脱贫致富为动力引擎,搭建扶贫中心工作融入、参与平台,在兼顾生源籍贯、专业特长、个人工作实践、履职能力素质基础上,大力实施贫困村优先分配原则,着力解决贫困村“两委”班子老化、攻坚克难动力不足等问题。为了让这些村官尽快成长,市里积极采取接续培养、以老带新、以老帮新、以老促新“一帮一、结对子”和乡镇党委书记、组织委员、包村干部牵手帮带等培强育才方法,着力提升大学生村官农村基层工作和脱贫带富能力素质,同时组建本乡镇或相邻乡镇大学生村官工作团,围绕贫困村实际开展菜单式调研走访、把脉问诊、建言献策等扶贫助困活动。目前全市共有87名大学生村官在扶贫村任职,占在岗村官总数的22.1%,占扶贫村总数的30.4%;组建各类大学生村官工作团78个,开展扶贫专题活动495次,为群众办实事24817件。
给优秀村官扶贫“压担子”
亳州市在全省率先实践并着力构建立大学生村官书记、第一书记队伍培养机制,对组织协调能力强、服务奉献精神强、带富致富能力强、扶贫和履职工作实绩突出的优秀大学生村官,按照县区选聘办或乡镇党委提名、党员推荐、村民代表推荐和任职考察、试用期满考核“一提两推两考”程序,及时选拔担任村党组织书记、第一书记,或挂任乡镇镇长助理兼任团委书记、妇联主任。同时抓住换届契机,鼓励动员并重点推荐优秀大学生村官参选镇、村班子。目前,全市在岗394名大学生村官中,有266名大学生村官进入村“两委”班子, 212人当选正、副职,分别占在岗村官总数的67.5%和53.8%;有17名大学生村官担任村党组织书记、139人任第一书记、2人担任村委会主任;有15名大学生村官书记、第一书记在扶贫村任职。对担任大学生村官第一书记、书记职务满一年以上、群众公认、能力突出、考核优秀的8名大学生村官,大胆使用“压担子”,由乡镇党委将其调至其他贫困村,或由县(区)选聘办调配至其他乡镇贫困村跨村担任党组织书记,充分发挥他们在扶贫攻坚方面的“领头雁”作用。
创业基金助力村官带民致富
在大学生村官中实施“创业兴亳富民计划”。每年持续开展100名企业家结对帮带大学生村官创业、100名大学生村官挂任非公企业、农民专业合作社党组织副书记或总经理(会长)助理,评选十佳大学生村官、十大创业之星、二十佳创业实践基地等活动;建立信贷政策指导等五项制度,设立年授信总额800万元、贴息总额50万元的“扬帆计划”大学生村官创业基金,解决大学生村官“创业难、融资难、起步难”问题,助力大学生村官创业富民。同时积极引导大学生村官领办或创办各类致富项目和农民专业合作社,大力推行“大学生村官+农户+基地+合作社”、“大学生村官+能人大户+农户”等创业模式引领贫困村脱贫致富,真正成为带头致富、带民致富的排头兵。目前,全市在岗大学生村官领办的专业合作社已有15个,与村里致富能手合办的有12个,为群众提供就业岗位1000多个,带动700多农户致富。大学生村官信息灵、眼界宽、理念新,他们依托“互联网+”帮助群众寻找、建立、拓宽农产品市场销售网络和渠道,积极为群众搜集提供致富信息。如省人大代表、涡阳县大学生村官袁愿指导生产、帮助注册商标并在网上宣传、销售孙老家牌粉丝,蒙城县大学生村官王贵阳利用网络购买和销售南斯拉夫雪莲藕种等,大大拓宽了当地农产品的销售渠道,开阔了农民致富的眼界和思路。