以前是村干部挨家挨户说服改造，现在是村民自己争取要改造；以前村民对村里的事漠不关心，现在志愿服务积分成了村里的“硬通货”；一个小村庄，拿下了好几个商标，村民从手艺人变成了产业工人……

　　4月，湖北省仙桃市委组织部会同相关部门组成联合调研组，深入彭场镇大岭村进行了专题调研，收获了大岭村共同缔造工作中的一连串好故事、好案例。这个村子到底藏着什么治理法宝？有哪些经验可以“带土移栽”？

　　整洁的大岭村村貌 （仙桃市委组织部供图）

　　组织引领绘制“同心圆”

　　共同缔造活动开始之初主要是以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点。刚开始，大岭村只有干部动，而群众在看。基于此，大岭村组织党员、群众、能人到黄冈、宜昌等地实地参观学习，切身感受共同缔造理念带来的实际变化，回来以后，大家表达最多的是“他们跟我们村条件一样的，他们能变美，我们也能”。由此，共同缔造的种子深埋大岭村人心中。

　　为了把更多的力量凝聚到大岭村，针对不同群体和工作任务，在村党组织的统一领导下，大岭村成立了共同缔造理事会。

　　“共同缔造理事会发挥了大作用。”村党支部书记夏必良说。本村能人刘念是湖北羽林防护用品有限公司的负责人，2022年她响应彭场镇“村企结对”号召，回到家乡大岭村创业，与村“两委”奔走一个多月，邀请爱心企业家加入活动行列，助力大岭村建设，德兴、兴荣、羽林等15名大岭企业家纷纷慷慨捐资，累计捐款225万元。因贡献突出，刘念被推举为大岭村共同缔造理事会理事长，与村“两委”一道，从机制、政策、产业、配套、服务等方面促进资源集聚，助力大岭村建设。

　　除了共同缔造理事会，村里还有妇女小组、青年之家、牛鼻岛研学合作社、“大拇指”志愿者服务队等，每一名群众都至少在一个组织中。各种经济组织、社会组织、自治组织在党组织的领导下，各司其职、活力满满。

　　户户走到更“走心”

　　如何凝聚共识？自共同缔造试点以来，村“两委”干部、共同缔造理事会志愿者对全村200多户群众，挨家挨户反复上门、谈心沟通，了解生产生活中的实际困难，登记在册，既走到更“走心”。

　　在调研过程中，调研组听到了很多村民转变的故事。

　　吴兵伍是村里的困难户，子女在外、身体不好、精神欠佳，平时他对村里充满抵触和排斥。入户走访时，老人都是冷眼一瞥、冷言一刺。类似的还有村民钱梅方，时常抱怨村里搞卫生保洁、厕所改造不公平，不听解释、不愿多说，长期持续僵持状态。像这样的群众村里还不少，大家仍然坚持不放弃，反复上门、耐心沟通。

　　“‘户户走到’走出了群众需求，更为重要的是解决好、反馈好、跟踪好。”夏必良说。大岭村按照“一户一档—汇总分类—包保解决—反馈评价”的需求办理流程，对走访收集的需求难题及时办理、精准解决，让群众愿意说、主动说，有效凝聚了人心，真正融洽了干群“鱼水情”。在弄清楚吴兵伍、钱梅方的真实需求后，村干部迅速分类建档，连续几天上门帮吴兵伍打理菜园子、劈柴、拔草、买药等；多次到钱梅方家中解读政策，主动帮助打扫卫生、整理杂物等，这些小举动逐渐温暖了他们的内心，放下了心中芥蒂。如今重振精神的吴兵伍愿意在村中与街坊邻居走动，放下嫌隙的钱梅方主动打扫房前屋后、左邻右舍，关系变得非常融洽。正是因为户户走到走得深、问题解决快、群众评价好，村干部和理事会逐步获得群众信任，重塑干群关系。

　　户户走到让群众思想通了、人心齐了，大岭村积极构建“纵向到底、横向到边”的治理体系，完善“村党支部—村民党小组—党员中心户”的组织架构，设岗定责，真正让每名党员都能找准定位、发挥作用。

　　积分成为“硬通货”

　　户户走到让干部生活在群众中，一招“志愿服务积分管理”则让群众生活在组织中。

　　四组许克斌家中堆满废品，不仅不卫生还不愿意清理，多次走访了解原因后，村里根据他的理发手艺，为他在康养中心开设“长者理发室”，免费为村里70岁以上老人理发，理事会给予相应积分，用于兑换生活物品、高血压药，缓解生活压力，让他重拾生活信心，主动参与村里事务。

　　刘念介绍，大岭村全面推行志愿者服务队积分制管理，分别设立了公益性活动积分和产业发展积分，每季度对志愿者队伍总积分进行排名，评选优秀志愿者与优秀志愿者队伍，有效调动了志愿者队伍参与积极性、主动性。同时，按照“1积分等同8元钱”的标准，用集体产业赚来的钱，为群众兑换飞机票、家电、电动车、生活用品、药品等物资，甚至还能兑建房子用的建材。如今积分已经成为大岭村的“硬通货”。

　　积分制管理实施以来，群众热情大幅提升，注册志愿者已从最初的23名增长到153名，开展志愿服务2000多次，累计兑换积分25000多分，实现了良性循环、持续发展。

　　韩明星是六组的骨干党员兼信息员，了解到困难群众钱忠炎重病情况且家属准备放弃治疗后，他向村“两委”反馈，村里组织群众共同捐款筹集医药费，帮助钱忠炎及时救治。钱忠炎康复出院后，主动要求加入“大拇指”志愿者，担任垃圾分类督导员，以实际行动回报组织、感染群众。

　　干群创业“开大船”

　　大岭村曾有大量撂荒地、零散田。这次调研组发现了不同：在亿兴隆合作社，调研组看到30余户农户签订了土地流转合同，大力开发稻蛙共生综合种养。

　　据介绍，大岭村在充分征求群众意见基础上，探索实行“土地流转+小田并大田+特色产业”模式，引导土地有序流转、规模经营，集中流转土地1800亩，推动“一田多收”共生产业加快发展，实现村集体和群众双增收。

　　这100亩稻蛙共生产业基地，由共同缔造理事会负责运营，引进专业市场主体提供技术指导，按照“1名有经验的农户带3名新入社的农户”的“1带3”模式，发动11户群众参与，预计每亩带动村民增收万元以上。

　　不止一产，大岭村二产三产的表现也可圈可点。现在村里有“大岭造”、“仙桃酥”“沔阳粽”等品牌商标，据刘念介绍，在户户走到过程中发现，村里有很多会制作农村传统小食的“手艺人”，集中商议后，决定把他们聚集起来，品牌化走向市场。为此，村“两委”带着党员群众到厦门院前社学习“凤梨酥”制作工艺、运营模式后，开设传统食品加工坊，由村集体出资，共同缔造理事会代为运营，将“手艺人”变身“产业工人”。从此土特产带着商标闯市场、拓销路，预计帮助村集体收入突破100万元，入股群众平均增收过万元。“2023年中秋、国庆期间，我们推出仙桃酥打开节日礼盒市场，20多天卖了1.5万份，销售额93万元。”夏必良脱口而出一组数据，兴致盎然。

　　调研组在大岭村还看到，农户的房子拿出来成了研学的课堂，村办公室二楼装修后成了爱国主义教育的大教室，10名本村青年返乡成了研学导师……2023年，大岭村成立了牛鼻岛研学合作社，按照“全民共股、多方参与”的思路，村集体以厂房、土地入股，村民用现金、房屋、承包地、实物等方式“众筹”赚“股金”。18户农家建成研学课堂，30间房屋改造成民宿赚“现金”，截至目前，累计接待社会团体研学旅游1.5万人次，村集体增收13万元，村民增收30余万元，入股村民人均分红3800元。“村民们与研学合作社的关系因此紧紧地联系在了一起。我们不再只是简单的利益共同体，而是将未来发展紧系于大岭村的命运共同体。”刘念说。

　　通讯员唐雄刘晨