针对村干部动力不足、能力不强等问题，近年来，青海祁连县通过“三荐两审”，打造素质优良、结构合理、数量充足的村后备干部队伍。

　　“三荐”，即个人自荐、群众推荐、党员联荐。从大中专毕业生、退伍军人、党员致富能手等群体中，挑选政治素质强、敬业意识强、致富能力强的人员，作为村后备干部预备人选，进行重点培养。符合条件的所有村民均可以自荐，村内任何群众可以向组织推荐人选，村党支部适时组织党员、村民代表对自荐和群众推荐人选进行民主评议。“两审”，即乡镇党委审查、组织纪委监委部门审核。乡镇党委综合“三荐”结果，审查考评每个推荐对象的现实表现和群众公信度，建立村级后备干部人才库。组织纪委监委部门复核考察拟选人员的政治素质、理论素养、发展潜力等，确保好中选优。