陕西宝鸡“选育管用”并重 全链条培养村级干部队伍
2020-05-22 17:00:00  来源:乡村干部报网  作者:张春辉  
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  习近平总书记来陕视察时指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。脱贫摘帽之后如何实现可持续发展?如何着眼长远,为农村培养一支能战斗的人才队伍?尤为紧迫。陕西省宝鸡市金台区坚持党建引领,着力在村干部“选、育、管、用”四个环节使劲用力,扩存量、提质量、聚力量、发热量,推动村干部队伍提质强能,为实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供坚强人才保证。

  多源聚流扩大存量。大力实施“能人反哺乡村”行动。建立本土外出创业企业家名录,先后动员13名本土外出创业的民营企业家、企业管理人员、个体工商户回乡担任村干部,区镇精准提供政策、资金支持,短时间内催生强大发展动能。金河镇永利村宁广红,辞去公司项目经理职务,返乡担任村党支部书记,第二年就带领村民建起了全区首批10座无土沙培滴灌绿色生态大棚,打造了500亩的七色花海。全村以乡村旅游、农产品销售和农家乐一体推进的新型产业发展模式强势走红,预计全年收入300余万元,实现贫困群众分红29.4万元,产生了良好的品牌效应和社会效应。大力实施后备力量培养工程。积极出台《金台区村党组织书记后备力量培养计划》,建立村级党组织书记后备力量库,按照任人唯贤、德才兼备原则,重点将致富能手、复退军人、创业青年、大学生村官纳入选拔范围。全区储备村后备干部134人,平均年龄40岁,均为高中及以上学历层次,优化了村干部年龄结构、知识结构和层次结构,为实现村持续发展提供坚强的人才队伍储备。

  强化培育提升质量。按照政策同学、难题共议、措施共商的思路,采取请进来教、走出去学、坐下来议的方式,紧紧抓住培训这个提质强能的有效手段,不断丰富培训模式,开展多元化培训。做活“走出去”培训。近年来,依托重点高校、改革开放前沿城市开展村干部专题培训,对村干部开阔视野、拓宽思路发挥积极推动作用。全区坚持因人、因课程设置、因村发展,研究选派培训对象,实现培训效益最大,先后选派村干部7批18人。做实“线上云”培训。受疫情影响,党建云视频系统培训成为新趋势。结合近年来农村承担的主要职能任务,科学设置培训内容,精心组织配合活动,开展村级党组织书记能力提升线上培训。严格落实疫情常态化防控纪律要求,抓好签到、听讲、讨论、交流、参观等环节落实,确保培训人员、时间、内容、质量“四落实”。做优“点餐式”培训。根据村干部工作堵点、能力弱点,量身制定培训计划,灵活组织政策辅导、经验交流、难题会诊、方法探讨,镇、村间横向开展参观见学,驻村干部围绕村干部培训需求,主动联系高校院所、专家教授到村开展培训,着力补齐村干部全方位攻坚的能力拼图。

  规范管理凝聚力量。强化党内监督。严格落实组织生活会、民主议事、“三会一课”、村务公开等制度,坚持群众利益无小事,事关集体利益、群众生活的事项,严格按照“四议两公开”程序向群众公开,保证公开的时效性和广泛性,推动村务规范化运行。强化日常管理。印发《金台区村党组织书记备案管理制度》,抓实任职备案、履职备案、选拔任用和后备力量储备等措施,加强党组织书记队伍建设。全面推行“村干部小微权力清单”,主动接受党员、群众监督,确保权力在监督下运行。加强后备干部培育。采取“以老带新”办法,有计划让后备干部提前参与村级管理,结合自身特长主动“试岗”,现任干部结对“带岗”,通过压担子、教方法、带路子,历练实践才能,提高攻坚能力,推动后备干部快速成长,目前参与村级日常事务锻炼的后备干部达70人。

  正向激励发挥热量。坚持用心、暖心、关心“三心”服务,全方位为村干部发挥作用铺路。政策上给支持。支持村干部在培育壮大村集体经济方面上项目、建基地、办实体,协调解决生产经营中用地、建设、用工等方面的困难和问题,加大资金投入力度,激发村干部干事创业积极性,金河镇陵辉村油菜花海、紫原村田园综合体等已成为乡村产业兴旺新品牌。精神上给动力。组织开展区优秀村级党组织书记评选,利用报纸、自媒体、电视台广泛宣传优秀村党组织书记先进事迹,注重发挥优秀典型的传帮带作用,加强对新任村党组织书记的带教培养,帮助其尽快熟悉工作、进入角色。待遇上给保障。保障村级办公经费运转,2019年列支专项财政资金140余万元。建立完善村干部工作报酬稳步增长机制,不断提高村干部工资待遇。保障村干部政治待遇,从村党组织书记中推荐区级以上“两代表一委员”30人。拓展发展空间,推荐3名优秀村干部开展学历提升,对2名德才兼备、表现突出、符合规定的村干部择优推荐乡镇公务员。

 

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